Сенатор США Мэри Лэндрю, сопредседатель парламентской коалиции за усыновления и один из ведущих экспертов по проблемам приемных детей, прокомментировала «закон Димы Яковлева» эксперту ИСР Ольге Хвостуновой.
Члены Конгресса и общественность США с огорчением восприняли новость о принятии «закона Димы Яковлева», запрещающего нашим гражданам усыновлять российских детей. Мы считаем, что крайне жестокий шаг российского правительства направлен, по сути, не против США, а против российских детей. Это непропорциональный ответ российского правительства, которое, вместо того чтобы выместить свое негодование [принятием «закона Магнитского»] на США, наказывает собственных детей.
Американцы усыновляют детей по всему миру, и мы продолжим это делать, несмотря на российский запрет. Проблема в том, что в России остаются сотни тысяч детей-сирот, многие из них живут в приютах, некоторые – в ужасных условиях, без поддержки и заботы. Этим детям крайне необходима нормальная семья.
Все, что пыталась сделать Америка, – это помочь России развить собственную систему усыновления и усыновить тех немногих российских детей, которых мы можем принять у себя. При этом американцы усыновляют не только здоровых детей, но и детей-инвалидов, о которых в России зачастую некому должным образом позаботиться.
У нас есть 273 семьи, которые уже съездили в Россию, встретились с будущими приемными детьми. Новый закон повторно травмирует этих детей
Сегодня у нас на рассмотрении лежит порядка 500 дел американских семей, приостановленных из-за «закона Димы Яковлева». Пока мы смогли помочь по 71 делу, поскольку судебные решения по ним были получены до вступления в силу закона. Но у нас есть, например, 273 семьи, которые уже съездили в Россию один или два раза, встретились с будущими приемными детьми. Некоторые из этих детей достаточно взрослые, чтобы понять, что происходит. Новый закон повторно травмирует этих детей. Кроме того, у нас есть еще 56 дел, в которых приемным родителям показали фотографии детей или дали о них первичную информацию. Эти семьи построили планы и возложили определенные надежды на усыновление детей. Сегодня члены Конгресса заинтересованы прежде всего в том, чтобы вести диалог с Россией и в течение года решить эти дела, пока находящиеся под вопросом.
Мне бы также хотелось ответить на распространенную критику со стороны российских властей в адрес США.
Во-первых, российское правительство пытается убедить своих граждан в том, что американцы причиняют вред российским детям. Это неправда. Моя крестная дочь родом из России. Ей 11 лет, в США она приехала, когда ей было всего 18 месяцев. С тех пор она полноценный член нашей семьи: ее любят, лелеют, во всем поддерживают. Перед ней открыты все возможности.
Во-вторых, мы знаем, что в США имели место несчастные случаи, при которых приемные дети пострадали или даже погибли. Были случаи, когда дети становились жертвами насилия, но эти случаи – исключения из правил, и они крайне редки. Зная о них, мы стараемся проводить тщательные расследования, чтобы получить больше информации о причинах произошедшего. Мы согласны с тем, что российское правительство имеет полное право знать о том, что происходит здесь с приемными детьми из России, и мы готовы лучше и больше работать, чтобы эту информацию предоставить. Но все это не оправдывает решения российского правительства лишить десятки тысяч детей в России возможности обрести семью. Несчастные случаи в Америке, безусловно, трагедия, но еще бóльшая трагедия – миллионы сирот и бездомных детей в России.
Несчастные случаи не оправдывают решения лишить десятки тысяч детей в России возможности обрести семью
В-третьих, в России сложился миф, что американские семьи усыновляют иностранных детей якобы для того, чтобы получить финансовые выгоды. Это абсолютная ложь. Международным усыновлением у нас занимаются частные некоммерческие агентства с серьезной репутацией. Эти организации жестко регулируются и лицензируются. Стоимость усыновления в таком агентстве может достигать 30 тысяч долларов. Единственное, чем может помочь американское правительство, – это предоставить налоговый кредит (до 10 тысяч долларов), который позволяет отсрочить выплату суммы по усыновлению. При этом стоимость воспитания и содержания ребенка в США от рождения до 20 лет оценивается в среднем в 200 тысяч долларов. По сравнению с этой суммой налоговый кредит в 10 тысяч – мизерная величина.
Мы считаем, что принятие «закона Димы Яковлева» вредит отношениям между Россией и США. Сложилась ужасная ситуация, но я надеюсь, что она разрешится разумным образом.
