20 лет под властью Путина: хронология

В конце минувшей недели избирательная комиссия подмосковных Химок завершила прием заявок от кандидатов на пост мэра города. О своем желании участвовать в выборах 14 октября заявили 26 кандидатов, девять из них уже получили регистрацию. Однако реальная борьба развернется между двумя претендентами — ставленником власти Олегом Шаховым (на фото слева) и одним из лидеров российской оппозиции Евгенией Чириковой (справа). О значении этой кампании для протестного движения рассуждает эксперт Института современной России Владимир Кара-Мурза (мл.)

 

 

При том, что настоящих выборов в России не было уже больше десяти лет (последним голосованием, результаты которого ОБСЕ признала в целом соответствующим демократическим стандартам, были выборы президента в марте 2000 года), участие даже в заведомо несправедливых выборных процедурах остается для российской оппозиции важным инструментом мобилизации сторонников. Как показал опыт прошлого декабря, оно может послужить и катализатором протестных настроений.

Очевидно, что из трех вариантов поведения, избранных различными представителями оппозиции на парламентских выборах 2011 годаполный бойкот, голосование «против всех» путем перечеркивания бюллетеней и полноценное участие в выборах с последующей организацией наблюдения — наиболее эффективным оказался последний. Не будь на тех выборах формально альтернативных партий, не было бы и ситуации, при которой, даже по чуровским данным, большинство избирателей проголосовали против «Единой России». Официальный результат партии власти, напомним, составил 49,3%, а реальная цифра, по оценкам независимых наблюдателей, не превышала 30-35%.

Важнейшую роль сыграло наблюдение за подсчетом голосов, проведенное общественными организациями и участвовавшими в выборах партиями — в первую очередь «Яблоком». Благодаря наблюдателям общество узнало (не предположило, а именно узнало) подлинный масштаб фальсификаций. Как отметил Владимир Буковский, «из множества разных аспектов нечестных выборов людей больше всего возмущает один: украденные голоса». Если бы вся оппозиция бойкотировала декабрьские выборы и не наблюдала за подсчетом, на Болотную площадь и проспект Сахарова вряд ли вышли бы 100 тысяч человек.

Следующий тест предстоит оппозиции 14 октября, когда в 73 субъектах РФ пройдут выборы в местные и региональные органы власти

Но если на федеральном уровне участие оппозиции в избирательном процессе дает «всего лишь» мобилизацию протеста, то на местах даже при нынешней «вертикали» избиркомов и все еще мощном административном ресурсе противники власти способны побеждать. Доказательством тому являются недавние выборы мэров Черноголовки, Тольятти и Ярославля, где независимые или оппозиционные кандидаты выиграли у ставленников «Единой России» (в Ярославле с разгромным счетом 70% против 28%). Новый ярославский градоначальник Евгений Урлашов, поддержанный на выборах широкой оппозиционной коалицией (от «Солидарности» до «Справедливой России») выразил уверенность в том, что его победой проблемы «Единой России» не ограничатся и что партия власти «скоро сдуется до очень маленького размера».

Следующий тест предстоит оппозиции 14 октября, когда в 73 субъектах РФ пройдут выборы в местные и региональные органы власти. Пожалуй, наибольшее внимание протестного движения приковано к Химкам — и вовсе не из-за близости к Москве. Именно этот город называют родиной гражданского протеста в путинской России: Химкинский лес стал центром противостояния между чиновниками и обществом еще в середине 2000-х годов, задолго до Болотной и Сахарова. Власти в нарушение закона приняли решение о вырубке части лесопарка (единственного на севере российской столицы) для проведения скоростной автомагистрали Москва–Санкт-Петербург. Заказ на строительство первого участка дороги получила Северо-западная концессионная компания, совладельцем которой является миллиардер Аркадий Ротенберг, бывший партнер Владимира Путина по дзюдо. Противники проекта настаивают, что его осуществление обернется для Химок экологической катастрофой.

 

В ноябре 2008 года за свою непримиримую позицию по Химкинскому лесу пострадал редактор газеты «Химкинская правда» Михаил Бекетов, сильно избитый неизвестными. Бекетов долгое время пролежал в коме, выжил, но остался инвалидом и выбыл из дальнейшей борьбы

 

«Движение в защиту Химкинского леса», возглавляемое предпринимателем Евгенией Чириковой, объединило экологов, правозащитников, общественных активистов, журналистов, деятелей культуры и просто неравнодушных граждан. Кампания вышла далеко за пределы Химок: в защиту леса стали высказываться оппозиционные политики федерального масштаба, а летом 2010 года в центре Москвы прошел пятитысячный митинг (по тем временам существенная цифра) под лозунгом «Мы все живем в Химкинском лесу». Опрос, проведенный «Левада-центром», показал, что 76% жителей Химок поддерживают защитников леса.

На фоне решимости властей продолжить вырубку невзирая на протесты общественное движение стало трансформироваться в политическую оппозицию. «Мы поняли, что на справедливость власти рассчитывать не приходится, — заявила Чирикова в конце 2010 года. — А раз так, мы начинаем политическую борьбу и будем настаивать на смене существующего строя». Чирикова стала активной участницей зимних акций «За честные выборы!» и открыто поддержала принятие «Закона Магнитского», вводящего визовые и банковские санкции США против российских чиновников, причастных к коррупции и нарушениям прав человека.

 

Одно из многочисленных задержаний активиста Евгении Чириковой. 10 марта 2010 года Чирикова подписала обращение российской оппозиции «Путин должен уйти», сделав следующий комментарий: «Путин грубо нарушил и продолжает нарушать законодательство РФ — 172-ФЗ. Перевел земли Химкинского леса в земли транспорта»

 

Досрочная отставка непопулярного химкинского мэра Владимира Стрельченко (того самого, который подписал первоначальное распоряжение о вырубке леса) дала оппозиции возможность попробовать свои силы на выборах. 9 сентября избирательная комиссия Химок зарегистрировала Евгению Чирикову кандидатом в мэры. Помимо обещания остановить строительство трассы ее предвыборная программа содержит широкий набор мер по борьбе с коррупцией, бюджетной децентрализации, стимулированию предпринимательства, демократизации системы управления (в том числе посредством городских референдумов), обеспечению открытости и подотчетности органов власти.

Хорошо понимая, что отстоять победу в нынешних условиях не менее важно, чем победить (за выборами в Ярославле, к примеру, следили более тысячи наблюдателей), предвыборный штаб Чириковой планирует направить своих представителей на все избирательные участки города и вести параллельный подсчет голосов. Евгению Чирикову поддержали ведущие российские оппозиционеры: сопредседатель Республиканской партии России–Партии народной свободы Борис Немцов, лидер «Яблока» Сергей Митрохин, глава Фонда борьбы с коррупцией Алексей Навальный, координатор «Левого фронта» Сергей Удальцов, один из лидеров «Справедливой России» Илья Пономарев. Основатель фонда «Открытая Россия» политзаключенный Михаил Ходорковский призвал все оппозиционные силы «консолидированно поддержать» Чирикову.

Кандидатом от власти стал действующий и.о. мэра Химок Олег Шахов. Формально Шахов баллотируется не от «Единой России», а в качестве самовыдвиженца, что, впрочем, неудивительно, если учесть, что 45% российских граждан считают ЕР «партией жуликов и воров». После декабрьских митингов арсенал избирательных манипуляций власти значительно оскуднел: «топорные» методы наподобие снятия неугодных кандидатов или очевидных фальсификаций протоколов могут вызвать новую волну протестов. По словам эксперта ассоциации «ГОЛОС» Александра Кынева, власть стала использовать «новые, более мягкие технологии программирования результатов». Одна из таких технологий — использование так называемых спойлеров. К примеру, недавно зарегистрированные Коммунистическая партия социальной справедливости (КПСС) и партия «Коммунисты России» выдвигают в ряде регионов не только свои списки (что уже способно запутать сторонников Геннадия Зюганова), но и однофамильцев кандидатов КПРФ. Очевидным спойлером, призванным «откусить» голоса у «Справедливой России», является партия «За справедливость».

Недостатка в спойлерах нет и в Химках. Среди тех, кто может оттянуть голоса у лидера «Движения в защиту Химкинского леса», — кандидат партии «Зеленые» Алексей Гусенков, бывший «яблочник» Игорь Белоусов (покинувший партию после того, как последняя поддержала Чирикову) и основатель «Альянса зеленых» Олег Митволь, работавший ранее в российском правительстве и в должности префекта Северного округа Москвы. Общероссийскую известность Митволь приобрел в 2003 году, когда осуществил захват редакции оппозиционной газеты «Новые Известия» и отстранил от должности ее руководителя, легендарного российского журналиста Игоря Голембиовского.

 

По данным опроса, проведенного Институтом социологии, Евгению Чирикову поддерживают около 32%, Митволя — почти 23%, Олега Шахова — чуть более 14%, сообщает радио «Эхо Москвы»

 

Впрочем, жителей «столицы протеста» вряд ли смутит присутствие в списке технических кандидатов, а участие Митволя может и вовсе обернуться против самой власти: экс-глава граничащего с Химками Северного округа способен отобрать голоса не только у Чириковой, но и у Шахова. По крайней мере, опрос, проведенный по заказу администрации президента РФ, показал, что и.о. мэра Химок, набирающий 14% голосов, уступает бывшему столичному префекту, у которого 23%. Евгения Чирикова, с рейтингом 32%, лидирует в предпочтениях избирателей.

Победа Чириковой, если она все же состоится, будет иметь далеко не локальное значение. Помимо того, что у противников режима появится возможность показать себя в действии (как выразился Навальный, доказать, «что нас интересуют не только митинги»), переход Химок вслед за Ярославлем, Тольятти и Черноголовкой под контроль оппозиции будет означать, что протестное движение становится реальной альтернативой власти — пусть пока что на местном уровне. Этот уровень, к слову, не стоит недооценивать. Процесс мирного демонтажа режима Слободана Милошевича в Сербии начался в 1996 году с победы его противников на выборах городского самоуправления и последовавшей волны протестов против попыток фальсификаций. До окончательной победы оппозиции оставалось четыре года.

Россия под властью Путина

Подписавшись на нашу ежемесячную новостную рассылку, вы сможете получать дайджест аналитических статей и авторских материалов, опубликованных на нашем сайте, а также свежую информацию о работе ИСР.