14 июня 2018 года ИСР и Центр стратегических и международных отношений (CSIS) провели дискуссию о текущей напряженности между Москвой и Вашингтоном. В разговоре приняли участие бывший министр иностранных дел РФ Андрей Козырев, вице-председатель Открытой России Владимир Кара-Мурза, политический консультант Виталий Шкляров и президент Фонда свободной России Наталья Арно. Директор российской и евразийской программы CSIS Ольга Оликер модерировала дискуссию.
Мероприятие в CSIS совпало с днем открытия чемпионата мира по футболу в Москва, благодаря которому Россия оказался в центре международного внимания. Несмотря на праздник футбола по всему миру, проблемы, связанные с режимом Путина не были отодвинуты на второй план. Многие наблюдатели по-прежнему подчеркивают, что отношения России с Западом и особенно США находятся на низшей точке. Однако несмотря на призывы наиболее радикальных сил к бойкотированию России, участники дискуссии согласились, что при определенных условиях коммуникация с режимом Путина возможна, но для этого Запад должен понимать реальные интересы российского руководства.
Так, участники поделились своими мнениями о том, каковы приоритеты внешней политики Путина. Среди них: помешать работе западных демократий, противостоять США для достижения внутриполитических целей (например, продвигая нарратив о «внешнем враге» или идею «они против нас» для укрепления режима), ответить Западу на то, что Путин считает «предательством» России, а также объединить антизападные и антиамериканские силы под предводительством российского президента.
Как США могли бы ответить на эти вызовы? Как показала дискуссия, понимание оттенков российской истории и политики могут стать подсказать ответы на этот вопрос.
Бойкотирование России или ее изолирование – не самый лучший способ взаимодействия с действующим режимом, считает Виталий Шкляров. По его мнению, США необходимо продолжать диалог с Москвой. Ведь если Белый дом смог найти почву для начала разговора с КНДР, почему не сделать то же самое с Россией? Шкляров заметил, что двум странам необходимо строить мосты и развивать коммуникации в сферах совместных интересов (например, для решения сирийской проблемы).
Владимир Кара-Мурза в свою очередь возразил, что в таком случае не нужно делать ошибку, приравнивая российские национальные интересы к интересами клептократического режима Путина. История показала, что от этого режима ничего хорошего ждать нельзя. Кара-Мурза также добавил, что внешняя политика Путина напрямую зависит от внутренней ситуации в стране. Несмотря на то, что некоторые западные и российские эксперты считают нынешнюю напряженность между Россией и США неизбежным развитием событий, Кара-Мурза напомнил, что не так давно, в начале 90-х, российская внешняя политика была совсем другой – прозападной и продемократической.
Андрей Козырев, возглавлявший российский МИД как раз в тот период (1990-1996 гг.) также подчеркнул, что необходимо четко различать национальные интересы России и нынешнего режима. Может ли Запад достичь чего-либо, сотрудничая с режимом? Да, может, заметил Козырев, – например, в таких вопросах как футбол. Чемпионат мира, по его словам, хорошо организован, и это позитивный момент и для страны, и для народа. В рамках таких узких «окон возможностей» Запад может и должен сотрудничать с Россией. Однако Козырев предостерег США от излишней доброжелательности к Путину, который, как и многие советские лидеры до него, стремится к легитимизации через встречи с западными политиками. «Всем хорошо известно, что дипломатия лучше войны, но иногда разговор – не самая лучшая опция, иногда молчание говорит громче всех слов», –заметил Козырев.
Хотя западным наблюдателям Россия Путина может показаться монолитной, что создает множество вызовов для США, по мнению Натальи Арно, сегодня у российские продемократических сил открываются новые возможности на региональном и муниципальном уровне, как показали выборы 2017 года. «Мы видим реальную активность на местах», – заметила она.
Полностью видеозапись дискуссии можно просмотреть на сайте CSIS.