9 февраля Институт современной России и Институт Харримана провели дискуссионную панель на тему «Есть ли у российской оппозиции план на предстоящие президентские выборы?». Участники панели предложили несколько стратегий, которые позволили бы преодолеть политический кризис в России. Это выборы «президента переходного периода», организация круглого стола для переговоров между оппозицией и властью и проведение новых парламентских выборов.
4 марта в России состоятся президентские выборы. Согласно большинству опросов, действующий премьер-министр Владимир Путин вновь будет избран главой государства, на этот раз сроком на 6 лет, благодаря соответствующим изменениям в российском законодательстве. Единственный вопрос, остающийся до сих пор открытым, — это удастся ли Путину одержать победу в первом туре голосования или же дело дойдет до второго тура. В последнем случае претензии Путина на роль национального лидера будут подвергуты серьезным сомнениям.
Другой интересный момент — роль оппозиции на президентских выборах. Впервые за последнее десятилетие в рамках протестного движения объединились самые разнообразные оппозиционные силы, маргинализированные при путинском режиме. Учитывая историю их разногласий, возникает вопрос: есть ли у лидеров оппозиции единая конкретная программа по борьбе с путинским режимом?
Эти вопросы и стали предметом обсуждения экспертной панели, состоявшейся 9 февраля в Институте Харримана (Колумбийский Университет). Тимоти Фрай, глава Института, произнес несколько вступительных слов о значении событий в России для внешней политики США и представил участников панели. Среди них были: Мария Гайдар, политический деятель и основатель оппозиционного молодежного движения «ДА!» («Демократическая Альтернатива»); Владимир Кара-Мурза, шеф вашингтонского бюро телевизионной сети RTVi, и Андрей Пионтковский, эксперт ИСР и старший научный сотрудник Института системного анализа РАН. Модерировал дискуссию Линкольн Митчелл, адъюнкт-профессор Института Харримана, специалист по проблемам политического развития стран бывшего Советского Союза, Восточной Европы, Азии и др.
Участники панели сошлись на том, что переломным моментом, вызвавшим взрыв протестной активности в России, стало объявленное 24 сентября 2011 года намерение премьер-министра Владимира Путина вернуться в президентское кресло на третий срок. И без того растущее общественное недовольство значительно усилилось во время парламентских выборов 4 декабря 2011 года, в ходе которых были отмечены вопиющие случаи фальсификаций и вбросов бюллетеней. По оценкам некоторых экспертов, в пользу пропутинской партии «Единая Россия» было сфальсифицировано порядка 13-15% голосов. Масштаб обмана спровоцировал беспрецедентные общественные протесты, проходившие в российских городах и по всему миру 10 и 24 декабря 2011 года и 4 февраля 2012 года. Последний — ровно за месяц до президентских выборов.
Правительство, вынужденное признать подобный рост социальной активности, поспешно предложило программу политических реформ, однако, как отметил Владимир Кара-Мурза, цель этих уступок — всего лишь выпустить пар и успокоить общество, пообещав перемены, чтобы затем спокойно провести президентские выборы.
Участники панели заверили аудиторию, что у российской оппозиции есть план борьбы для смены существующего в России режима. Один из сценариев, предложенный Андреем Пионтковским и подержанный Владимиром Кара-Мурзой, — избрание так называемого «президента переходного периода». Эта идея основана на выборе одного из четырех (не считая Владимира Путина) зарегистрированных кандидатов в качестве президента России, но сроком только на 18 месяцев. В течение переходного периода такой кандидат должен выпустить всех политических заключенных, изменить избирательное законодательство, устранить ограничения по регистрации партий и одномандатных кандидатов и снизить проходной барьер в Госдуму, провести новые парламентские выборы. По истечении срока своих полномочий кандидат должен будет снять свою кандидатуру с новых президентских выборов. Из четырех кандидатур наилучшие шансы стать президентом переходного периода имел Сергей Миронов (лидер партии «Справедливая Россия»), однако недавно он отказался от переговоров с оппозицией.
Другая идея, также предложенная Андреем Пионтковским, состоит в организации круглого стола для переговоров между российской властью и оппозицией для обсуждения возможных условий ухода Путина из власти. Упомянув о такой возможности, сам господин Пионтковский, однако, скептически заметил, что она вряд ли будет быть принята путинской клептократией. «Путин и его друзья понимают, что они ответственны за многочисленные экономические преступления, и для Путина невозможно — ни политически, ни психологически — отправить в тюрьму несколько сотен его подельников», — отметил Пионтковский.
Мария Гайдар немного разбавила дискуссию о судьбах России, рассказав о своем опыте работы вице-губернатором Кировской области в 2009-11 гг. Она отметила, что спрос на политические изменения отмечается со стороны представителей не только среднего класса Москвы, но и всех социальных слоев, в том числе в регионах. «Это люди, которые повысили свое благосостояние за время путинского правления, но теперь они чувствуют, что он угрожает их стабильности. После 24 сентября 2011 года многие из них решили покинуть Россию», — отметила Мария Гайдар.
Она также указала на то, что большая доля протестующих — это молодое поколение россиян в возрасте около 20 лет, которые, по ее словам, ориентированы не столько на карьеру, сколько на этические ценности. Гайдар также предложила Путину провести новые, на этот раз честные и прозрачные выборы в Госдуму. «Такие перевыборы с большой вероятностью лишили бы «Единую Россию» парламентского большинства, что естественным образом ограничило бы власть Путина», — пояснила Гайдар, хотя и согласилась, что Путин, скорее всего, от этой идеи откажется.
В целом, участники дискуссии сошлись во мнении, что путинский режим обречен, хотя их оценки сроков существования режима варьировались. Андрей Пионтковский предположил, что Путин останется у власти не более полутора-двух лет, а Владимир Кара-Мурза был менее оптимистичен: согласно его прогнозу, Путин продолжит управлять страной на протяжении еще шести лет.
Подводя итоги дискуссии, Линкольн Митчелл заметил, что его собственный опыт изучения «цветных революций» говорит: из протестных лидеров, как правило, не получается хороших государственных управленцев. Митчелл рекомендовал российской оппозиции учесть опыт ошибок «оранжевой революции» на Украине и «революции роз» в Грузии.
Вопрос о лидерах поднимался и в последовавших за обсуждением вопросах из аудитории. Участники панели согласились с тем, что отсутствие единого лидера в оппозиционном движении пока является плюсом. По словам Андрея Пионтковского, на текущий момент сохранение широкого охвата движения важнее, чем «партийное строительство». Владимир Кара-Мурза добавил, что как только будут проведены свободные выборы, эта проблема решится сама собой, так на свободной политической арене естественным образом появятся новые лидеры.
В заключение Мария Гайдар подчеркнула роль США в демократизации России, в частности, отметив важность принятия Конгрессом «списка Кардина» (Магнитского). Владимир Кара-Мурза также добавил, что запреты, вводимые западными странами на выдачу виз правонарушителям из России, являются весьма эффективными мерами в деле поддержки оппозиционного движения. Андрей Пионтковский, в свою очередь, заключил, что западные чиновники должны перестать компрометировать себя, сотрудничая с Путиным.
Видеозапись мероприятия доступна здесь.
российской оппозиции
