В России активно комментировали недавний бюджетный кризис в Вашингтоне и временное прекращение работы американского правительства. По наблюдению Дональда Дженсена, эксперта Центра трансатлантических отношений при Университете Джонса Хопкинса (США), общий тон комментариев был заметно менее враждебным к Америке, чем обычно.
В октябре 2013 года работа правительства США была остановлена на 16 дней
Кремль не упускает случая выступить против США, однако реакция Москвы на недавний бюджетный кризис в Вашингтоне была более взвешенной, чем обычно. В то время как рядовые россияне внимательно следили за прекращением работы правительства США, опасаясь, что последствия кризиса могут затронуть и их, российские чиновники уверяли своих сограждан в том, что патовая ситуация, в которой оказался Конгресс, лишивший госучреждения финансирования, не отразится на выдаче американских виз, совместных исследованиях рака и поддержке космонавтов на Международной космической станции. Вероятно, россияне мучились тревожными воспоминаниями о прекращении работы собственного правительства ровно 20 лет назад в октябре 1993 года и вспоминали о тяжелых последствиях, которыми обернулся для страны дефолт по долговым обязательствам в 1998-м.
16 октября министр финансов Антон Силуанов заявил, что дефолт США не повредит российской экономике. Первый заместитель председателя Банка России Ксения Юдаева охарактеризовала риск дефолта как «очень низкий», и в любом случае, по ее мнению, его последствия для России будут носить косвенный характер. Спонсируемый Кремлем англоязычный телеканал RT во время кризиса периодически давал в эфир сюжеты о проблемах, спровоцированных прекращением работы правительства, и намекал, что США не стоит так уж критично относиться к России, но подробное освещение происходящего в прессе носило скорее нетипичный характер. Один российский эксперт даже назвал драматические события в Вашингтоне не политическим кризисом, а примером демократии в действии.
Однако, невзирая на комментарии Силуанова и Юдаевой, противостояние по долговой проблеме, как и мировой финансовый кризис 2008 года (в котором Путин обвинил США), послужили России напоминанием о ее уязвимости. Принимая во внимание тот факт, что Соединенные Штаты являются мировым финансовым центром, дефолт США может привести к дестабилизации международной экономической системы и мировой цены на нефть, от которой зависит российская экономика. Кроме того, по мнению профессора Института мировой экономики и международных отношений РАН Якова Миркина, неспособность Вашингтона решить проблему долгового потолка может вынудить другие страны, в первую очередь Китай, использовать свои национальные валюты для сохранения золотых запасов.
Для многих российских чиновников и аналитиков долговой кризис США стал очередным свидетельством империалистических замашек Дяди Сэма – ярким примером того, что Вашингтон больше не может выполнять и расширять свои мировые обязательства и договоренности. Уже второй за последние два года риск американского дефолта в сочетании с неспособностью Конгресса достичь компромисса по бюджету из-за межпартийных разногласий свидетельствует о том, что США испытывают трудности и не могут или не хотят играть свою привычную роль мирового лидера.
Ослабление роли США на международной арене не является неизбежным, но если оно все же произойдет, это приведет к образованию вакуума, который Россия сейчас заполнить не в состоянии
Российские чиновники заявили, что сожалеют об отмене Обамой азиатского турне для решения кризиса в Вашингтоне. Недавние саммиты в Индонезии и Брунее, которые в отсутствие Обамы, по мнению большинства экспертов, стали триумфом китайского лидера Си Цзиньпина, вероятно, усилили обеспокоенность Кремля по поводу возможного стремления Китая к мировой гегемонии. По этой причине Москва, возможно, не меньше Вашингтона была заинтересована в скорейшем разрешении конфликта и возвращении к статус-кво. Хотя Россия часто противостоит США и возмущается по поводу американского влияния в мире, это влияние, в отличие от отношений Москвы с Пекином, по крайней мере, носит привычный и предсказуемый характер. По мнению заместителя директора Института США и Канады Виктора Кременюка, на фоне усиливающихся сомнений России относительно американской мощи Соединенные Штаты так же нуждаются в сильной России, как и Россия в сильных США.
Многие российские аналитики также заявляли, что кризис стал доказательством неэффективности американской политической системы и ее несоответствия стандартам мирового лидерства. По мнению одного из экспертов, причиной кризиса стал «негативно высокий уровень» разделения властей в США, мешающий достигать договоренности по важным вопросам. Далее он подчеркнул, что подобный механизм функционирования политической системы, придуманный еще Локком и Монтескье, не соответствует требованиям ХХI века. В своей недавней статье, вышедшей в американской газете The New York Times, Владимир Путин также с критикой отозвался об идее исключительности США. «Это правда, что Соединенные Штаты занимают особое место в миропорядке, – отметил политолог Федор Лукьянов, – именно поэтому международное сообщество боится последствий внутриамериканских распрей. Тот факт, что многие страны стремятся построить многополярный мир, свидетельствует не об антиамериканизме, а о желании снизить свою зависимость от США как единственной сохранившейся мировой державы». По мнению другого аналитика, американская исключительность едва ли вписывается в динамику геополитической картины мира.
Российские чиновники утверждают, что Москва готова работать с Вашингтоном, несмотря на долговой кризис. С удивлением воспринявшие решение Обамы перенести сентябрьскую встречу с Путиным российские чиновники пытались воспользоваться недавним соглашением по сирийскому химическому оружию, чтобы возобновить диалог с Вашингтоном и показать, что в отдельных случаях их партнерство может быть полезным. В целом, по мнению пресс-секретаря президента России Дмитрия Пескова, «существует безусловная необходимость непрерывного диалога на высоком уровне, огромное количество вопросов двусторонней повестки дня, а также, в первую очередь, международных вопросов, главный из которых – Сирия».
В то же время кризис в Вашингтоне несомненно укрепил Кремль в его решимости отвернуться от США и Европы. Новая внешнеполитическая концепция России направлена на установление связей с ее ближайшими соседями и переносит акцент на Азиатско-Тихоокеанский регион с целью стать главной евразийской державой. Впервые после распада Советского Союза российские лидеры заявили, что не разделяют западных ценностей.
Администрация Обамы – по крайней мере на этот раз – победила в борьбе с республиканцами из Палаты представителей. Восстановить международный престиж США будет, однако, гораздо сложнее. Ослабление роли США на международной арене не является неизбежным, но если оно все же произойдет, это приведет к образованию вакуума, который Россия сейчас заполнить не в состоянии. По мнению Лукьянова, Москва должна действовать в соответствии со своей конструктивной риторикой периода долгового кризиса Вашингтона и перестать играть роль международного провокатора, поскольку любое отсутствие стабильности на мировой арене прежде всего отразится на ее же экономике и геополитическом положении.
