30 января Институт современной России (ИСР) провел в Национальном пресс-клубе Вашингтона конференцию «Олимпийские нарушения: Россия накануне Игр в Сочи». На форуме, в котором приняли участие представители российской оппозиции, был представлен новый интерактивный вебсайт, посвященный коррупции на Сочинской Олимпиаде.
Слева направо: Дэвид Крэмер, Владимир Кара-Мурза, Борис Немцов, Леонид Мартынюк
В конференции участвовали один из лидеров российской оппозиции и бывший первый вице-премьер РФ Борис Немцов, российский журналист и гражданский активист из Краснодарского края Леонид Мартынюк, президент правозащитной организации «Фридом-хаус» и бывший заместитель госсекретаря США Дэвид Крэмер и старший эксперт ИСР Владимир Кара-Мурза.
Кара-Мурза, открывший конференцию, обратил внимание собравшихся на наиболее серьезные проблемы подготовки Олимпийских игр. Рассказывая о финансовых нарушениях, старший эксперт ИСР отметил, что «на сегодняшний день расходы на Олимпиаду в Сочи превосходят общую стоимость всех зимних Олимпийских игр, проведенных с 1924 года. Только при строительстве олимпийских объектов было украдено, по различным оценкам, около $30 млрд». Наряду с этим «подготовка к Олимпиаде сопровождалась целым рядом других проблем, в том числе насильственным выселением жильцов, экологическими и архитектурными нарушениями, нарушениями прав строителей олимпийских объектов». По словам Кара-Мурзы, проблемы, связанные с подготовкой зимних Олимпийских игр, – лишь часть картины: в России сохраняется «цензура в СМИ, фальсификации на выборах, масштабная коррупция, и, несмотря на ряд положительных решений об освобождении некоторых политических заключенных, в российских тюрьмах все еще остается 40 политзаключенных».
Владимир Кара-Мурза сообщил о запуске нового проекта ИСР – интерактивного сайта «Сочи-2014: оборотная сторона медали. Неофициальный гид по самым дорогим Олимпийским играм». Новый сайт, который доступен на русском и английском языках, – результат совместных усилий ИСР и независимых журналистов, работающих в Сочи. Интерактивный онлайн-гид представляет эксклюзивную информацию о 26 олимпийских объектах, в т. ч. стоимости их подготовки, случаях коррупции и других правонарушений. После ознакомления с содержанием сайта желающим предлагается пройти небольшой тест и принять участие в розыгрыше призов.
В рамках конференции ИСР состоялась первая презентация англоязычной версии доклада Бориса Немцова и Леонида Мартынюка «Зимняя Олимпиада в субтропиках». По словам Немцова, в докладе представлена информация о «настоящей стоимости Олимпиады»: по оценкам авторов доклада, она составляет $50 млрд. Эта сумма более чем в четыре раза превышает цифры, первоначально озвученные Владимиром Путиным ($12 млрд). По словам Немцова, «100 процентов финансирования осуществлено за счет государства – это бюджетные средства и средства, выделенные госкорпорациями». В качестве примера использования средств лидер оппозиции рассказал о строительстве «самого дорогого олимпийского объекта» и «самой дорогой в мире дороги» – Адлер–Красная Поляна. Строительство дороги протяженностью 48 км обошлось в $9 млрд; как отметил Немцов, это означет, что расходы на подготовку 1 км дороги составили $200 млн (или $10 тыс. за квадратный метр). Немцов сравнил этот проект с американской программой полета на Марс: «Стоимость полета на Марс в три раза меньше, чем стоимость строительства дороги протяженностью 48 км».
Интерактивный сайт «Сочи-2014: оборотная сторона медали» представляет эксклюзивную информацию о 26 олимпийских объектах, в т. ч. стоимости их подготовки, случаях коррупции и других правонарушений
Соавтор доклада Леонид Мартынюк рассказал о возможных рисках предстоящей Олимпиады. Так, учитывая, что «Сочи – энергодефицитный город», существует вероятность возникновения ситуаций, «когда город может оказаться в темноте» из-за того, что приоритет «будет отдан олимпийским объектам». Как отметил Мартынюк, в 2012 году в городе было зафиксировано более тысячи отключений электроэнергии из-за «плачевного состояния сетевого хозяйства». Существуют и климатические риски, которые связаны с резким повышением температуры в Красной Поляне. По словам Мартынюка, «есть гипотеза, что к резкому потеплению в Красной Поляне привели хищнические действия по вырубке леса и строительство тоннелей в ходе сооружения дороги Адлер–Красная Поляна». Существуют и террористические риски: игры будут проходить на Северном Кавказе – в регионе с традиционно высоким уровнем террористической угрозы. По мнению Мартынюка, не исключено, что «некоторые из террористических групп попытаются осуществить атаку на участников и гостей Олимпиады».
Несмотря на активное обсуждение террористической угрозы в американской прессе, Борис Немцов отметил, что подобное маловероятно в связи с тем, что на Олимпиаде принимаются серьезные меры безопасности. Более серьезная угроза связана с качеством подготовки олимпийских объектов, т. к. в их строительстве участвовали около 65 тысяч мигрантов из Средней Азии и далеко не у всех из них была достаточная квалификация для выполнения необходимых работ.
Как подчеркнул Немцов, среди зрителей на Олимпиаде будут только те, кто лояльно настроен к действующей власти. «Если ты не член организации “Наши”, партии “Единая Россия” или чекистских групп, на Олимпиаду попасть не сможешь». По словам Немцова, совсем недавно некоторым активистам российской оппозиции было отказано в получении «паспорта болельщика», необходимого для посещения Олимпиады в Сочи.
Лидер оппозиции отметил: несмотря на то что многие знают о нарушениях, в том числе коррупционных, никаких уголовных дел возбуждено не было; «в этом кроется одна из причин столь масштабной коррупции». По мнению политика, единственным выходом из создавшегося положения является формирование международного антикоррупционного суда, который сможет хоть как-то изменить ситуацию и сыграет непосредственную роль не только в отношении коррупционных дел в Сочи, но и в будущем (например, в рамках подготовки к чемпионату мира по футболу в России в 2018 году).
В завершении конференции выступил президент «Фридом-хаус» Дэвид Крэмер. Он отметил, что начало 2014 года стало «очень плохим» для Владимира Путина. Одна из проблем заключается в появлении «олимпийского страха террора». «Несмотря на то что все мы надеемся на лучшее, определенные опасения действительно существуют», – отметил Крэмер. Представляя более общую картину, сложившуюся в России, правозащитник отметил, что в стране, «несмотря на недавние освобождения наиболее известных заключенных», сохраняются «огромные проблемы» в области демократии и соблюдения прав человека. В частности, Крэмер отметил «болотное дело», дело Леонида Развозжаева, преследование Алексея Навального, над которым «обвинение висит как дамоклов меч», возбуждение (второго) посмертного дела против Сергея Магнитского и ответ российской стороны на «закон Магнитского», «наказывающий российских сирот». Как отметил Дэвид Крэмер, курс, выбранный действующей властью, находит свое отражение и на международной арене. Рассуждая о перспективах сотрудничества между США и Россией, он отметил наличие «фундаментальных внутренних органичений» сотрудничества из-за существенных различий американской системы и системы, в «основе которой лежит коррупция и авторитаризм». По мнению Крэмера, необходимо установление прочной «связи между вопросами нарушения прав человека и других аспектов отношений между странами».
