В своей последней статье Кэти Лалли, шеф московского бюро газеты Washington Post, подробно рассказывает о визите американских дипломатов в Россию. В ходе поездки стало очевидно, что на следующем этапе политики “перезагрузки” в центре внимание окажется ситуация с правами человека в России.
Американский дипломат Майкл Познер посетил Россию с целью изучить ситуацию с правами человека.
На прошлой неделе группа американских дипломатов во главе с Майклом Познером, заместителем госсекретаря США по вопросам демократии , прав человека и труда, посетила Москву, Нижний Новгород и Казань и встретилась с местными правозащитниками и представителями политической оппозиции.
Целью их визита стала необходимость проинспектировать текущее состояние дел в области прав человека в России. Как отмечает в своей статье Кэти Лалли, в стране «парализованы демократические институты, избиваются и арестовываются демонстранты, выступающие в защиту свободу собрания, а законы часто используются для наказания врагов, нежели для защиты граждан». Она также цитирует г-на Познера, который в ходе своего визита отметил, что «в этой сфере мы [США] не достигли прогресса за последние несколько лет», и что она [сфера прав человека] представляет для нас особый вызов”.
Это действительно вызов, особенно для администрации президента Обамы, которая, несмотря на ряд стратегических достижений в рамках “перезагрузки” (сотрудничество в борьбе с терроризмом, подписание договора СНВ-2 и пр.), подвергается критике за то, что уделяет недостаточно внимания вопросам прав человека. Для того чтобы сделать “перезагрузку” менее уязвимой для критики, отныне эти вопросы будут находиться под пристальным вниманием и решаться в более жесткой форме.
По словам Мэтью Роджански, заместителя директора программы “Россия и Евразия” Фонда Карнеги, новый этап в российско-американских отношениях можно назвать «перезагрузка, версия 2.0»: «Ключевой софт остается, но вы получаете дополнительные приложения».
Впрочем, пока непонятно, какими будут эти дополнительные приложения.
Во время визита в Нижний Новгород г-н Познер и его заместитель Томас Мелиа встретились в местными правозащитниками. Среди них был Станислав Дмитриевский, председатель Общества российско-чеченской дружбы, некоммерческой организации, занимающейся расследованиями массовых убийств и других преступлений в Чечне. В разговоре с Познером Дмитриевский сделал упор на то, что США должны «принять меры против конкретных лиц, а не издавать неэффетивные указы широкого спектра действия». В частности, он дал высокую оценку «списку Магнитского», законопроекту сенатора Бенджамина Кардина, предполагающего визовые запреты для российских чиновников, связанных со смертью в тюрьме юриста Сергея Магнитского.
На этой встрече высветились противоречия нового этапа «перезагрузки». Дело в том, что ранее на прошлой неделе в интервью радиостанции «Эхо Москвы» Майкл Познер заявил о том, что американское правительство не намерено поддерживать «список Магнитского», предложенный Конгрессом в апреле этого года. Он отметил, что во въезде на территорию США будет отказано нарушителям прав человека в целом.
Расхождения в целях и реальном применении «перезагрузки» можно было наблюдать и на встрече со студентами Высшей школы экономики в Москве. Отвечая на вопросы студентов, г-н Познер не стал давать собственную оценку возвращения Владимира Путина на пост президента. «Это должны решать россияне», -- сказал он. Сложно представить, что г-н Познер не знает, что выборы в России коррумпированы и в значительной степени манипулируются государством, поэтому российские граждане в действительности вряд ли участвуют в процессе принятия решений. Очевидно одно: для того чтобы быть успешной, политика «перезагрузки» в своем обновленном виде должна стать более жесткой и последовательной не только на словах, но и на деле.
Ольга Хвостунова
