Институт современной России

Bloomberg View: Зачем Путин принес в жертву министра экономики

• Автор – колумнист Леонид Бершидский.
• Арест главы Минэкономразвития Алексея Улюкаева ставит вопрос о будущем экономического блока российского правительства, а также о судьбе главы «Роснефти» Игоря Сечина.
• Несмотря на громкие аресты среди губернаторов, Путин мало что сделал для борьбы с коррупцией в стране, поскольку коррупция – связующее вещество созданной им системы.
• Однако после аннексии Крыма и падения цен на нефть Путин стал более нетерпим к клановому капитализму, возможно, потому, что не может его себе больше позволить.
• Сегодня Путину нужна мобилизованная, патриотическая нация, которая сплотится против общей угрозы – Запада, и готова будет потерпеть экономические невзгоды.
• Громкие расследования потребовались, чтобы обозначить смену вех. Но поскольку лояльность – главная черта системы, чтобы поставить некоторых ее членов на место, Путин отправил их в условные отставки (Сергей Иванов, Владимир Якунин).
• Арест Улюкаева не укладывается в эту схему. На фоне кризиса Путину нужна компетентная экономическая команда, и Улюкаев вместе с главами Минфина и ЦБ – Антоном Силуановым и Эльвирой Набиуллиной – успешно выполнял поставленные задачи.
• При этом нет сомнений, что арест был санкционирован именно Путиным. Этот шаг посылает сигнал о нестабильности экономической команды Путина в кризисные времена.
• История вокруг ареста также вызывает вопросы, особенно обвинение в вымогательстве взятки у «Роснефти» за положительное заключение о покупке «Башнефти». Ни один человек, понимающий, как работает российская система, не верит, что причина в этом. Так, по словам Александра Шохина, нужно быть безумцем, чтобы так себя вести.
• Один из инсайдеров «Роснефти» сообщил автору, что, возможно, именно Сечин является конечной мишенью расследования, поскольку Путин, возможно, пересмотрел свое решение о продаже «Башнефти». Слишком сильное влияние Сечина также может беспокоить Путина, стремящегося урезать излишки системы.
• Если дело действительно в Сечине, то во всей истории появляется логика. В ином случае Путин получает ослабленную экономическую команду в обмен на фиговый лист антикоррупционной кампании.

Bloomberg View, Why Putin Sacrificed His Economy Minister, by Leonid Bershidsky, 16 November 2016

Politico: Как выигрыш Трампа может принести России еще одну победу

• Авторы: Эрик Эдельман, бывший замминистра обороны США (2005-2009 гг.); Дэвид Крамер, бывший помощник госсекретаря по вопросам демократии, прав человека и труда (администрация Буша мл.).
• До неожиданной победы Дональда Трампа в США Евросоюз планировал продлить санкции против России на саммите в начале декабря.
• Однако дружелюбность Трампа в отношении Путина дает скептически настроенным европейским лидерам дополнительный аргумент: США все равно скоро отменят санкции. Среди скептиков: Италия, Венгрия, Словакия, Греция и Кипр.
• Благодаря работе администрации Обамы с ЕС все 28 членов союза сохраняли консенсус в вопросе санкций, однако даже одного голоса против будет достаточно, чтобы снять режим санкций, снизить давление на Москву и в итоге усилить Путина.
• Трамп на этой неделе успел позвонить Путину, и оба лидера уже договорились об улучшении отношений. Если США действительно отменят свои санкции, то члены ЕС, активно выступающие за их сохранение (Германия, Польша, Великобритания, Прибалтика), окажутся в сложном положении.
• Авторы отмечают, что беспокойство вызывают бизнес-интересы Трампа в России, а также наличие людей в его ближайшем окружении со связями в России.
• Среди них: Майкл Флинн, возможный советник по национальной безопасности Трампа, или Пол Манафорт, бывший советник Януковича. Потенциальный глава администрации Трампа Ньют Гингрич однажды назвал Эстонию «пригородом Петербурга». Все эти люди не раз призывали к отмене санкций против России.
• Возможно, по мере того как Трамп начнет получать больше информации о внешней политике США, он изменит позицию. Но пока его заявления могут сломать санкционную политику и тем самым послать сигнал России, что выполнять Минские соглашения необязательно.
• В таком случае произойдет откат к «политике больших держав» ценой принесения в жертву малых стран, а также принципов территориальной ценности и суверенитета. Все это может привести к расколу альянсов и структур, построенных США и европейскими партнерами в прошлом.

Politico, How Trump's victory could give Russia another win, by Eric Edelman and David J. Kramer, 16 November 2016

Reuters: Как победа Трампа усиливает миф Путина в России

• Автор – Грегори Файфер, американский публицист и журналист, автор книги Russians: The People behind the Power.
• Российское вмешательство в президентские выборы в США было беспрецедентным, однако помогло ли это победе Дональда Трампа, остается не до конца понятным. Но очевидно одно: выигрыш Трампа означает конец миропорядка, установившегося после Второй мировой войны, и отказ США от политики глобальной интеграции.
• Хотя встреча российского и американского лидеров не состоится до инаугурации Трампа, запланированной на 20 января, победа Трампа уже принесла свои плоды: Россия получила валидацию своих действий на Украине и в Сирии, хакерских атак на Демократическую партию и поддержки ультраправых сил в Европе.
• Для самой России это означает усиление авторитарного контроля и укрепление образа Путина как лидера, восстановившего величие России.
• Пропагандистская машина Кремля создает альтернативную реальность внутри России, и действия администрации Обамы по противостоянию агрессии и разоблачению дезинформации эффективно подрывали усилия Путина.
• В ходе предвыборной кампании Трамп делал обратное – усиливал мифологизацию Путина, воздавая ему хвалу как сильному лидеру. По своей сути Трамп и Путин – естественные союзники, однако Файфер считает, что как только Трамп придет к власти, Россия снова превратится в главного врага США, как это произошло в свое время при Буше-мл.
• Пока остается неясным, какой будет внешняя политика Трампа, как и то, поделит ли он с Путиным мир на сферы влияния в духе геополитики XIX века.
• Автор мрачно заключает, что история полна примерами того, как начинается упадок империи – от Римской до Оттоманской. И хотя упадок США нельзя пока назвать неизбежным, возможно, будущие историки расценят избрание миллиардера, пообещавшего «сделать Америку снова великой», как финальный аккорд блестящей эры американского мирового лидерства. 

Reuters, How Trump’s win boosts the Putin myth in Russia, by Gregory Feifer, 16 November 2016

The Washington Post: США должны призвать Россию к ответственности за агрессию

• Автор – Бен Кардин, сенатор от Демократической партии (шт. Мэрилэнд), второй по рангу член комитета по международным отношениям Сената США.
• Задача любой администрации США – защищать национальные интересы страны, и новой администрации сегодня необходимо начать работу с решения проблемы усиливающейся России.
• Кардин обращается к Трампу с призывом серьезно отнестись к заключениям американской разведки и спецслужб в отношении российского вмешательства во внутренние дела США и увидеть Россию такой, какая она есть – глобальный противник и агрессор.
• Поведение страны на международной арене отражает подход ее правительства к собственному народу, и это верно в отношении России, что видно на примерах последних парламентских выборов, где участие оппозиции было ограничено, а преследования гражданских активистов продолжилось.
• Дестабилизационные действия России видны на Украине и в Сирии. Выход России из Международного уголовного суда говорит сам за себя.
• США должны немедленно сформулировать полноценный ответ на российскую агрессию:
• 1) необходимо послать четкий сигнал России, что ее внутренняя тирания и международная воинственность будут иметь последствия. Для этого необходимо расширить секторальные и точечные санкции.
• 2) нужно поддержать друзей Америки, союзников в Центральной и Восточной Европе, обеспечив им должный уровень защиты. Помимо Инициативы по обеспечению европейской безопасности нужна еще Инициатива по защите европейской демократии.
• 3) нужно поддержать правозащитников внутри России, против которых усиливаются репрессии (последний пример – Ильдар Дадин).
• Кардин заключает, что его предложения, скорее всего, не совпадают с видением Трампа, однако новоизбранному президенту стоит помнить, что базовые ценности – защита прав человека и демократии, подотчетность, свобода слова – должны быть основой американской внешней политики. И эти взгляды разделяют многие сенаторы в США, независимо от партийной принадлежности.

The Washington Post, The United States needs to hold Russia accountable for its aggression, by Ben Cardin, 17 November 2016