Институт современной России

РОССИЯ И ЗАПАД

1. Мюллер и фактор Весельницкой

В истории о расследовании российского вмешательства в выборы США произошел очередной информационный всплеск, связанный с Натальей Весельницкой, чье имя стало широко известным на Западе после утечки информации о ее встрече с Доном Трампом-младшим, Джаредом Кушнером и Полом Манафортом в Trump Tower в июне 2016 года (предлогом встречи была передача компромата на Хиллари Клинтон, реальной причиной – возможность отмены Акта Магнитского).

Что случилось?

• 27 апреля на телеканале NBC News вышло интервью с Весельницкой, в котором она призналась, что поддерживает контакты с Генпрокуратурой РФ и даже является ее «информатором».
• Ранее Весельницкая заявляла, что не имеет никакого отношения к российскому правительству и встречалась с представителями избирательного штаба Трампа как частное лицо.
• Интервью вышло на фоне публикации проектом «Досье» электронной переписки Весельницкой с Сергеем Бочкаревым, начальником отдела надзора за расследованием уголовных дел Генпрокуратуры РФ, по делу Prevezon.
• Напомним, что в 2013 году против Prevezon Holdings в США был подан иск об отмывании части суммы, похищенной в ходе рейдерской атаки на Hermitage Capital, которую разоблачил юрист Сергей Магнитский.
• Весельницкая выступала адвокатом главы Prevezon Дениса Кацыва, сына замгендиректора РЖД Петра Кацыва. На отмытые деньги, согласно обвинению, Prevezon приобрел недвижимость в Нью-Йорке. Дело завершилось мировым соглашением – Prevezon уплатил штраф в размере $6 млн, но вину не признал.

Что все это значит?

• Западные либеральные СМИ интерпретируют заявление Весельницкой как очередное доказательство существования сговора между штабом Трампа и Кремлем:
• Esquire: слабая самозащита Весельницкой – еще один уровень нагромождений из лжи вокруг ее встречи с представителями избирательного штаба Трампа; лжи, как и совпадений, становится слишком много.
• New York Times цитирует Джейми Науэдэй, бывшего заместителя генпрокурора Манхэттана, выступавшей обвинителем по делу Prevezon: новая информация о Весельницкой «возмутительна» – ее действия должны быть расследованы американскими властями на предмет препятствия правосудию и дачи суду заведомо ложной информации о себе.
• Консервативные эксперты считают, что новость свидетельствует об обратном:
• Эд Роджерс, глава лоббистской компании BGR Group, бывший сотрудник администраций Рейгана и Буша-старшего: история с Весельницкой – последний вздох надежды демократов, которые надеются, что Трамп вступил в сговор с Путиным.
• Все элементы этой истории оказались мимолетными сенсациями, так и не сложившимися в общую картину заговора: отмыв денег Полом Манафортом, тактика давления Майкла Коэна, взлет и падение Картера Пэйджа, скандал с Джорджем Пападопулосом и пр. Вопрос в том, куда теперь двинется расследование спецпрокурора Мюллера? [Washington Post] 

Чем занимается Мюллер? 

• 22 апреля, за несколько дней до интервью NBC, Весельницкая также дала интервью Associated Press, в котором подчеркнула, что спецпрокурор Роберт Мюллер не связывался с ней в рамках расследования по России. По ее словам, если Мюллер не возьмет у нее показания, это будет означать, что следствие «не стремится раскрыть правду».
• Месяцем ранее, 26 марта, Весельницкая встретилась с представителями Комитета по разведке Сената США в Берлине (комитет ведет собственное расследование по проблеме российского вмешательства в выборы США). На этой встрече Весельницкая подчеркнула, что встречалась с представителями Трампа только в частном порядке. В разговоре она также охарактеризовала досье Стила на Трампа как «полный нонсенс».
• Между тем, как выяснил New York Times, Мюллер готовится к разговору не с Весельницкой, а с Дональдом Трампом. По данным издания, спецпрокурор хотел бы задать президенту США множество острых вопросов, связанных с Майклом Флинном, Джеймсом Коми и Джеффом Сешнсом, а также касающихся координации штаба Трампа с представителями российского правительства.

 

2. Игра Ким Чен Ына

Важным событием в международной политике последних дней стал Корейский саммит – историческая встреча лидеров Северной и Южной Кореи, Ким Чен Ына и Мун Чжэ Ина, которая состоялась 27 апреля в демилитаризованной зоне на границе между двумя странами.

Почему это важно?

• Саммит рассматривается как прелюдия к гораздо более важной встрече – между Ким Чен Ыном и Дональдом Трампом,которая, по словам американского президента, может произойти уже через три-четыре недели. Это будет первая в истории встреча между действующим президентом США и лидером КНДР. [«Би-би-си»]
• На повестке дня ключевые вопросы международных отношений XX и XXI века: окончание Корейской войны (на сегодня КНДР и Южная Корея находятся в состоянии перемирия, соглашение о котором было подписано в 1953 году), а также судьба ядерной программы КНДР. [New York Times]

Контекст:

• Позиция КНДР: за последние пять лет Ким последовательно заявлял, что стремится усилить военную мощь КНДР и при этом открыть возможности для развития экономики, чему препятствуют жесткие санкции. Ким также видит свою задачу в снижении американского военного присутствия (на сегодня 28 тыс. военных) на Корейском полуострове и последующем воссоединении двух Корей. [CNBC]
• Позиция Южной Кореи: президент Мун делает ставку на снижение военной напряженности с соседом и начало мирного процесса через втягивание КНДР в общие институциональные структуры (воссоединение семей, расширение экономических связей и т.п.; вопрос о денуклеаризации отдан на откуп США). На фоне успешного саммита рейтинг Муна поднялся до 70%. [Korea Times]
• Позиция США: Новый госсекретарь США Майк Помпео подчеркнул, что США требуют «полной, проверяемой и необратимой денуклеаризации КНДР». [Reuters]
• Джон Болтон, новый советник по национальной безопасности президента США, видит в качестве модели для разоружения КНДР соглашение с Ливией 15-летней давности. Однако, учитывая судьбу ливийского диктатора Муаммара Кадаффи, с которым было заключено соглашение о разоружении, подобное сравнение вряд ли вдохновляет северокорейских лидеров. [New York Times]
• Интерес России: Владимир Путин, обсудив саммит по телефону с президентом Муном, подчеркнул, что Россия готова способствовать сотрудничеству между двумя Кореями, а также предложил помощь в создании трехсторонней инфраструктуры и развитии энергетических проектов на Корейском полуострове. [Daily Sabah]

Оценка: 

• Большинство экспертов сходятся во мнении, что переговоры по «денуклеаризации» КНДР не приведут к прекращению северокорейской ядерной программы.
• Дэвид Канг, директор Института корейских исследований при Университете Южной Калифорнии (USC): реальным драйвером саммита является Ким Чен Ын, который, очевидно, около двух лет назад разработал план по инициированию переговоров с США. Ким вряд ли откажется от ядерной программы, которая стала важным стимулом переговоров с США, но пойдет на некоторые уступки. [MSNBC]
• Скотт Снайдер, Совет по международным отношениям: Межкорейский саммит – это дежавю; попытка мирных переговоров между США и КНДР уже была предпринята в 2000 году, однако тогда она полностью провалилась. Непредсказуемость и неопытность Трампа в вопросах внешней политики – один из множества рисков будущих переговоров. [CFR]
• Джона Голдберг, Американский институт предпринимательства: КНДР – не вполне нормальная страна, даже учитывая ее статус тоталитарной диктатуры. Так, руководство КНДР активно провозглашает свое божественное происхождение; северокорейскому населению с детства внушают, что американцы – это варвары и каннибалы.
• Ядерное оружие – единственный способ выживания для режима, и Ким не станет от него отказываться. Его главная задача – вынудить США «бросить» Южную Корею и проложить путь к объединению двух Корей на собственных «кровавых условиях». [AEI]  
• Макс Бут, Washington Post: энтузиазм вокруг Корейского саммита нужно остудить и оценить с трезвой позиции исторического опыта. Для заключения мирного соглашения между КНДР и Южной Кореей Ким Чен Ыну не нужен Сеул, поскольку Южная Корея не является подписантом соглашения о перемирии 1953 года (заключено между США, Китаем и КНДР). Ким – не Горбачев, поэтому, приветствуя вывод американских войск с полуострова, он затем начнет напрямую торговаться с США о воссоединении двух Корей.

 

ТЕНДЕНЦИИ

3. «Большой тех»: новая глава

• Американские и европейские эксперты за последние два года неоднократно предупреждали, что в эпохе «большого теха» вскоре наступит новый этап. И, как отмечает Axios, этот час, похоже, уже настал.
• 25 мая в Европе вступят в силу новые правила регулирования (General Data Protection Regulation), которые дадут потребителям больше контроля над собственными данными. Нарушение этих правил может привести к штрафу в размере 4% прибыли компании.
• Следующим шагом станет обновление директивы ЕС об электронном регулировании личных данных (ePrivacy Regulation), ужесточающей требования к получению индивидуального согласия потребителя в случае продажи или другого дальнейшего использования его данных. Обновленные правила могут быть введены до конца текущего года или в начале 2019-го.
• Аналитики Citi назвали новый пакет правил поворотным моментом (gamechanger) в работе индустрии ИТ. По оценке банка, новое регулирование может привести к сокращению прибыли от дисплейной рекламы в Европе на 70% и уменьшению бюджетов цифровой рекламы на 30%.
• «Новое регулирование может быть спущено на тормозах, но если этого не произойдет, оно может иметь разрушительный эффект на индустрию онлайн-рекламы и будущие инновации», – цитирует Axios доклад Citi.

Контекст:

• Гиганты «большого теха», такие как Facebook и Google, построили свой бизнес на основе открытого доступа к своим платформам, получая прибыль за счет рекламы, продажа которой опиралась на анализ огромных массивов пользовательских данных. Новые правила ЕС могут нанести огромный ущерб финансам этих компаний.
• Не последнюю роль в наступлении новой эпохи сыграли и репутационные потери: на фоне многочисленных скандалов последнего года «звезды» Кремниевой долины перестали быть любимчиками публики, СМИ, инвесторов и политиков и превратились в объекты жесткой критики.

Что дальше? 

• Facebook и Google не сидят сложа руки и, понимая грядущие риски, пытаются «обыграть систему», пишет Wired.
• Так, Google предложил перенести ответственность за сбор пользовательских данных и получение согласия на издателей. Компания хотела бы иметь доступ к этим данным, но не планирует быть прозрачной в вопросе их дальнейшего использования.
• 30 апреля в ответ на это предложение группа из порядка 4 тыс. издателей, включая Bloomberg, Guardian, Hearst и Conde Nast, написали гневное письмо на имя главы Google Сундара Пичаи, обвинив его в попытке шантажа. Дело в том, что если издателю не понравится предложение Google, платформа может исключить его из своей рекламной системы, которая является абсолютной доминантой на рынке.
• Чтобы облегчить для себя правовое бремя европейского регулирования, Facebook, в свою очередь, перенес пользователей Азии, Африки и Латинской Америки из Facebook Inc., зарегистрированной в Ирландии, под юрисдикцию США. После скандала с Cambridge Analytica этот шаг вызвал огромное разочарование наблюдателей.
• Бурное обсуждение нового закона продолжается, и его прочтение будет еще неоднократно уточняться в судах, однако, как отмечает Европейский инспектор по защите данных Джованни Буттарелли, пользователи и регуляторы надеются, что в итоге новый закон приведет к «изменению культуры» пользования данными.

 

плюс:

• «Документальный фильм, который может свергнуть Трампа?» Vanity Fair рассказывает о новом фильме под названием «Активные мероприятия», согласно которому российские спецслужбы разрабатывали Дональда Трампа как потенциального агента влияния последние десять лет (трейлер можно посмотреть здесь).
• «Восточноевропейская нелиберальная революция»: болгарский политолог Иван Крастев анализирует в Foreign Affairs причины упадка демократии в странах Восточной Европы.
• «Почему попытки России заблокировать Telegram провалились»: Wired разъясняет техническую сторону вопроса, отмечая, что последствия блокировки могут ощутимы для всей мировой сети.