Институт современной России

РОССИЯ И ЗАПАД

1. «Путиномания» продолжается

Политические события, происходившие в России, как правило, анализируются на Западе в традиционной дихотомии: режим vs оппозиция. Следуя сложившейся практике, две истории доминировали в западных СМИ на этой неделе: протесты и задержания 5 мая, а также четвертая инаугурация Владимира Путина 7 мая. Вторая история получила гораздо более широкое освещение.

Протест:

• Акция оппозиции «Он нам не царь» была отмечена в новостных лентах большинства СМИ, однако основной акцент был сделан на большом числе задержанных и аресте Алексея Навального. [CBS, Washington Post, New York Times]
• Guardian также попытался разобраться в истории с казаками, нападавшими на участников протеста, отметив, что члены Центрального казачьего войска могут привлекаться для охраны порядка при проведении Чемпионата мира по футболу. Как пишет издание, Кремль активно поощряет возрождение казачества в качестве вспомогательной полицейской силы.

Инаугурация:

• Театральность и помпезность четвертой инаугурации Путина не ускользнула от внимания СМИ: так, New York Times отметил, что «королевская тематика церемонии придавала ей вид коронации», Sky News подчеркнул, что церемония «подходила для царя».
• Экономическая программа, подписанная Путиным сразу после инаугурации, вызвала у некоторых наблюдателей вопросы. По оценке Financial Times, амбициозный план развития России (в частности, вывод ее на пятое место среди крупнейших мировых экономик) во многом напоминает «майские указы» 2012 года, большинство из которых, как известно, не были исполнены или реализованы чисто технически. 

«Путиномания»:

• Эксперты между тем продолжили анализ любимого субъекта – самого Путина.
• Хэл Брэндс, профессор Центра международных отношений им. Киссинджера при Университете Джонса Хопкинса: Успешные внешнеполитические авантюры Путина позволили повысить геополитический статус России, однако при этом создали атмосферу враждебности в мире, которая не только дорого обошлась Кремлю, но и создала условия для эскалации, что может плохо закончиться для всех. Не стоит недооценивать Россию: экспертам и политикам нужно быть готовыми к самым опасным сценариям. [Bloomberg]
• Кристиан Кэрил, редактор отдела мнений Washington Post: Путиномания – результат нескольких опасных тенденций в международной политике – «экономических кризисов, растущего неравенства и вызывающих распри культурных войн». Благодаря своему открытому ревизионизму, проецированию силы и нарушению сложившихся норм, Путин собрал вокруг себя фанклуб западных лидеров, открыто восхищающихся его поведением и копирующих его политику.
• Бывший посол США в России Майкл Макфол (чья новая книга о российско-американских отношениях «От “холодной войны” к “горячему миру”» вышла 8 мая): Проблема в том, что у Путина нет плана передачи власти; у его режима нет идеологии, нет партии, нет потенциального преемника, поэтому после ухода Путина система будет очень нестабильной. [MSNBC]

 

КАРТИНА МИРА

2. Иранский разрыв

Что происходит?

• 8 мая Дональд Трамп объявил, что США выходят из ядерной сделки по Ирану, назвав соглашение, заключенное его предшественником Бараком Обамой, «ужасной односторонней сделкой, которую никогда не стоило совершать». Это одно из важнейших решений президентства Трампа на данный момент. [Axios]
• Европейские партнеры США, а также представители России и Китая, участвовавшие в разработке и подписании соглашения, неоднократно призывали Трампа воздержаться от выхода из соглашения.
• Такого же мнения придерживались советники американского президента. Однако новые люди в его окружении (прежде всего новый госсекретарь Майк Помпео и новый советник по нацбезопасности Джон Болтон), занимающие более жесткую позицию в международных отношениях, поддержали решение Трампа.

Иранская сделка: факты

• Сделка с Ираном, или Совместный всеобъемлющий план действий, – это политическое соглашение по сворачиванию ядерной программы Ирана, подписанное постоянными членами Совета Безопасности ООН (США, Россией, Китаем, Великобританией и Францией) и Германией в 2015 году.
• Санкции США против Ирана существуют на нескольких уровнях. Основная часть введена в 1979 году после Иранской революции. Они были расширены в 1996 году, распространившись на компании, ведущие бизнес с иранским правительством. В 2006-2010 гг. санкции против Ирана за разработку ядерного оружия были введены на уровне ООН. Часть именно ооновских санкций была снята в 2015 году.

Что означает выход США?

• США возобновят санкции, снятые в 2015-м: речь идет о запрете на импорт США иранской нефти и прекращении финансовых операций с иранским Центральным банком. [Atlantic]
• Во избежание вторичных санкций европейским компаниям придется прекратить свои операции в Иране в течение 90-180 дней. Европейским и азиатским странам необходимо будет сократить импорт энергоносителей из Ирана. Так, под вопросом может оказаться крупнейшая (на сумму $5 млрд) сделка французской Total и китайской CNPC с Ираном по разработке нефтегазового месторождения Северное/Южный Парс.
• Однако Евросоюз уже начал предпринимать шаги по защите своих компаний. Этот вопрос будет обсуждаться 17 маяна саммите ЕС в Софии [The National]. 

Международная реакция:

• Президент Ирана Хасан Рухани назвал решение США «психологической войной», подчеркнув, что сделка остается в силе между Тегераном и пятью другими подписантами. [CBS News]
• Лидеры Франции, Германии и Великобритании заявили, что разочарованы и обеспокоены решением Трампа, но при этом планируют поддержать соглашение с Ираном. [Guardian]
• Россия также заявила о своем разочаровании, заметив, что США подрывают доверие к Международному энергетическому агентству (именно эксперты МАГАТЭ инспектируют иранские ядерные объекты; и эти проверки регулярно показывают, что Иран следует договоренностям).
• Президент Израиля Биньямин Нетаньяху приветствовал «смелое и правильное» решение Трампа и призвал международное сообщество последовать примеру США. [Haaretz]

Что говорят эксперты:

• Эксперты соглашаются, что иранская сделка далеко не идеальна и к Ирану остается много вопросов, но расходятся в вопросе решения проблемы.
• Филип Гордон, Совет по международным отношениям: какая бы ни была нынешняя сделка, она запрещает Ирану разрабатывать ядерное оружие здесь и сейчас; в ее отсутствие нет никаких гарантий, что иранский режим падет под тяжестью санкций, но шансы того, что Тегеран возобновит ядерную программу, сильно возрастут. [Atlantic]
• Тимоти Стэффорд, Общество Генри Джэксона: сделка не работает; ее серьезный изъян в том, что срок многих ограничений истекает в течение нескольких лет. Несмотря на открытие иранской экономики, либеральным силам внутри страны не удалось укрепить свои позиции: Тегеран продолжил поддерживать вооруженных повстанцев по всему Ближнему Востоку, а также разрабатывать баллистическое оружие. [BBC5]

 

ТЕНДЕНЦИИ

3. Бум «криптопреступности» 

Темная сторона криптовалюты

• Бум криптовалют привел к всплеску так называемых «криптопреступлений». По данным компании Chainanalysis, занимающейся анализом транзакций в криптовалюте, объем краж (о которых было сообщено властям) в этом сегменте вырос с $3 млн в 2013 году до $89 млн в 2017-м.
• По данным других компаний, нелегальная активность в сделках с пятью крупнейшими криптовалютами (биткоин, монеро, Zcash, эфириум, лайткоин) составляет порядка 20%, или около $600 млн ежедневно. Нелегальные сделки только с одним биткоином в прошлом году могли составить $72 млрд.
• Блокчейн и криптовалюты также способствуют процветанию онлайн-рынков «даркнета», среди которых одним из крупнейших на сегодня является Dream Market, где анонимно продается практически все, включая героин и оружие.
• Проблема в том, что технология блокчейна, с одной стороны, открывающая возможности защищенных прямых переводов денег напрямую между агентами и позволяющая исключить из процесса третьи лица (банки и другие финансовые институты), с другой – создает сложности для правоохранительных органов, которые в расследовании преступлений и в судебных процессах часто опираются на учетные банковские документы.
• В случае криптовалют таковые отсутствуют в принципе, а отслеживание украденных денег часто невозможно установить. [Wall Street Journal]

Решение проблемы?

• Главное правило хранения биткоина – надежно спрятать личный ключ (код, позволяющий распоряжаться криптовалютой). Большинство обладателей биткоинами хранят ключи на выносных устройствах, чтобы обезопасить себя от хакерского взлома. Однако преступники, охотящиеся за криптомиллионами, все чаще занимаются похищением именно физических ключей.
• Именно поэтому среди новых криптомиллионеров популярным способом хранения «валюты будущего» стали так называемые «криптохранилища» – сверхзащищенные физические помещения с отключенными от внешней связи серверами.  
• Одной из успешных компаний, предлагающих сегодня услуги хранения криптовалют, является Xapo – стартап, построивший сеть из хранилищ на пяти континентах, включая одно в бывшем военном бункере в Швейцарии. Xapo хранит порядка $10 млрд в биткоинах. [Bloomberg]  

Новый этап для биткоина?

• Ведущие игроки Уолл-стрит в последнее время проявляют все больший интерес к биткоину. Так, Goldman Sachs недавно объявил об открытии отдела по торговле криптовалютой, а Межконтинентальная биржа (материнская компания Нью-Йоркской фондовой биржи) разрабатывает соответствующую платформу. О своей заинтересованности также говорит Nasdaq.
• Проблемой пока остается регулирование: открытым остается вопрос является ли биткоин имуществом или ценной бумагой? [New York Times]
• Однако не все разделяют оптимизм к криптовалюте. Так, крупнейший в мире инвестор Уоррен Баффет на днях назвал биткоин «крысиным ядом в квадрате» [Fortune]

 

плюс:

• Лонгрид недели: «Тихие американцы, стоящие за ссорой между США и Россией»: Кит Гессен подробно рассказывает в New York Times о советниках и экспертах по России, отвечающих за политику в отношении Москвы в американском правительстве.
• «Некоторые санкционированные российские компании процветают в атмосфере враждебности»: Леонид Бершидский пишет в Bloomberg View о ряде российских корпораций, которые не просто не пострадали от антироссийских санкций, но и улучшили свои показатели.
• «Великий раздел: конец особых отношений Германии с Россией?» Новый министр иностранных дел Германии Хайко Маас занял более жесткую позицию по отношению к России, чем его предшественники, и это серьезный разрыв с немецкой традицией. Что это значит – объясняет Der Spiegel.