Институт современной России

РОССИЯ И ЗАПАД

1. Расследование Мюллера: последние детали

После промежуточных выборов в Конгресс США, в преддверии которых спецпрокурор Роберт Мюллер держал всю информацию о ходе расследования по России за закрытыми дверями (чтобы не повлиять на исход голосования), новые детали наконец стали появляться в СМИ.

Сотрудничество Флинна: 

• 4 декабря прокуроры, работающие с Мюллером, рассказали о сотрудничестве с бывшим советником Дональда Трампа по нацбезопасности Майклом Флинном.
• По их оценке, сотрудничество Флинна со следствием (Флинн признался в том, что лгал ФБР о своих контактах с экс-послом России в США Сергеем Кисляком) пролило свет на многие детали дела и способствовало привлечению к сотрудничеству других важных свидетелей. За это, по словам прокуроров, тюремный срок, грозящий Флинну, может быть существенно сокращен.  [New York Times]
• Вместо максимального наказания сроком до пяти лет Флинн, скорее всего, проведет в тюрьме не более шести месяцев. Вердикт по делу Флинна будет озвучен 18 декабря. [CNN]

Ложь Манафорта:

• Ранее также стало известно, что бывший глава предвыборного штаба Трампа Пол Манафорт, осужденный в августе за мошенничество и неуплату налогов (максимальный срок по 8 статьям обвинения может составить 80 лет), но затем согласившийся на сделку со следствием, неоднократно лгал следствию уже после заключения сделки.
• В связи с этим следствие заявило, что освобождает себя от обязательств уменьшить тюремный срок Манафорта в обмен на сотрудничество. Более того, ложь ФБР означает, что Манафорту будут предъявлены новые обвинения – в даче ложных показаний и в препятствовании следствию (соответствующие документы следствие должно предоставить суду до 7 декабря). [Guardian]
• Новый суд по делу Манафорта, который будет слушаться в федеральном суде Вашингтона, назначен на 5 марта. [USA Today]

Признания Коэна:

• Между тем 3 декабря третий обвиняемый по делу о российском вмешательстве, бывший адвокат Трампа Майкл Коэн дал признательные показания о том, что лгал на слушаниях Конгресса о переговорах, которые он вел с сентября 2015 года с пресс-секретарем Владимира Путина Дмитрием Песковым по вопросу о строительстве Башни Трампа в Москве.
• Коэн заверил конгрессменов, что переговоры завершились в январе 2016 года и что он не обсуждал этот вопрос с самим Трампом, однако в реальности они продолжались до середины июня 2016-го и Трамп был в курсе дела. Более того, Коэн также обсуждал возможный визит Трампа в Москву и встречу с Путиным после утверждения его кандидатуры на посту президента США. [Chicago Tribune]
• В конце ноября большое расследование о ходе этих переговоров опубликовал Buzzfeed. По данным издания, Trump Organization, от имени которой шли переговоры с Кремлем, обещала подарить Путину квартиру стоимостью $50 млн в пентхаусе будущей Башни Трампа.

Что это значит:

• Джилл Абрамсон, бывший главный редактор New York Times: на фоне галереи мошенников, выявленных расследованием Мюллера, взломщики Уотергейта выглядят скромно. Дополнительный клоунский аспект ситуации придают такие персонажи, как давний соратник Трампа Роджер Стоун и его бизнес-партнер Джером Корси (по данным следствия, вели переписку с WikiLeaks о получении украденных писем Демократической партии).
• Несмотря на это, расследование Мюллера проливает все больше света на причастность лично Трампа к преступному сговору с Россией. [Guardian]
• Микаила Фогель, Бенджамен Уиттс, авторы блога Lawfare: Каждый раз, когда расследование Мюллера сообщает об очередном повороте в расследовании, эксперты начинают говорить о «конце президентства Трампа».
• Представление о хрупкости его президентства в корне неверно: офис президента не колода карт, а осадная башня. Проблема в том, что если американской общественности безразличны итоги расследования, то неважно, что сделает «армия Мюллера»: «замок Трампа» устоит. [Atlantic]

 

КАРТИНА МИРА

2. G-20: глобальный диссонанс

С 30 ноября по 1 декабря в Буэнос-Айресе проходил саммит «большой двадцатки», где на повестке дня всплыли серьезные расхождения между ведущими мировыми экономиками.

Контекст

• Открывая саммит, президент Аргентины Маурисио Макри заявил, что решение глобальных проблем возможно через диалог и общую ответственность. И хотя  лидеры G20 наконец договорились о необходимости реформы ВТО, политические реалии показали, что к другим обязательствам многие не готовы. Глубокие расхождения остаются по проблемам изменения климата, торговли и делу об убийстве саудовского журналиста Джамала Хашокджи. [Би-би-си]
• Многие СМИ обратили внимание, что многие мировые лидеры отказались встречаться с наследным принцем Саудовской Аравии Мухаммедом ибн Салманом, предположительно заказавшим убийство Хашокджи, некоторые даже не пожали ему руку. На фоне такого холодного приема горячее рукопожатие принца с Владимиром Путиным незамедлительно превратилось в волну мемов.
• Сам Путин также столкнулся с прохладным приемом со стороны западных демократий. Накануне саммита администрация Трампа отменила запланированную встречу с российским президентом из-за инцидента с арестом Россией украинских судов в Азовском море. Однако Путин использовал возможности саммита для культивирования отношений с другими членами «двадцатки» – Китаем, Индией, Бразилией и ЮАР. [Washington Post]
• Впрочем, Путин неформально встретился с Трампом «на полях» саммита, а также кратко переговорил с Ангелой Меркель и Эмманюэлем Макроном, которые призвали его освободить украинских моряков. [Reuters] 

Итоги: 

• Стюарт Патрик, Совет по международным отношениям: Значительное внимание на G-20 было уделено спору о тарифах между Дональдом Трампом и Си Цзинпином, который ни к чему не привел. Встреча Путина и саудовским крон-принцем также стала отвлекающим моментом. Другие лидеры (Макрон, Мэй, Меркель) были озабочены внутренними проблемами. И никто не хотел контактировать с Трампом.
• Те, кто ожидал, что «большая двадцатка» возьмет на себя обязательства глобального лидерства в мировой экономике, были разочарованы. Критики все более уверенно заявляют, что подобные саммиты превращаются в дорогие профдискуссии. [CFR]
• Элизабет Сондерс, Институт Брукингса: Договоренности между ведущими демократиями достигаются с трудом, поэтому что можно ожидать от «большой двадцатки», куда входят такие влиятельная авторитарные страны, как Китай и Саудовская Аравия?
• В отсутствие общей повестки дня легко обвинить Трампа, однако главная проблема саммита в Аргентине в том, что большинство лидеров сегодня вынуждены играть в «двухуровневую игру»: одновременно разыгрывать карты международной и внутренней политики, чтобы достичь своих целей.  [brookings.edu]
• Клэй Фуллер, Американский институт предпринимательства: Если сравнить доли стран «большой двадцатки» в совокупном ВВП 1992 и 2017 гг., то очевидно, что США остаются ведущей экономической державой: 31,96% и 30,9% соответственно. Другая история – Китай, чья доля выросла с 2,09% до 19,5% (для сравнения доля России выросла всего на 0,26% – с 2,25% до 2,51%).
• В экономическом росте Китая как таковом нет ничего плохого, однако не стоит забывать, что авторитарные режимы редко строят гибкие институты, необходимые для долгосрочного успеха. И однажды для Китая наступит день расплаты за использование своих богатств для экспорта коррупции, укрепления однопартийного правления и угроз мировой стабильности. [AEI]

 

ТЕНДЕНЦИИ

3. Французская революция фейсбука 

Что происходит? 

• На протяжении трех недель Францию сотрясают наиболее жестокие за последние 50 лет протесты, организованные так называемыми «желтыми жилетами» – разношерстным политическим движением, чьи широкие требования простираются от снижения налогов на бензин до смены власти.
• Несмотря на беспорядки, президент Эмманюэль Макрон до последнего отказывался уступать протестующим. За все три дня саммита G-20 он ни разу не произнес слова «желтые жилеты», хотя именно они доминировали в заголовках французской прессы. [Le Monde]
• Однако вернувшись в Париж и столкнувшись с перспективой введения чрезвычайного положения, Макрон заморозил повышение налога на бензин, запланированное на начало 2019 г., на шесть месяцев. [France24]

Бэкграунд

• Начало протестам было положено в мае этого года, когда жительница пригорода Парижа Пресцилла Людовски опубликовала онлайн-петицию с требованием снизить цены на бензин. Разложив текущую цену (~$6 за галлон) на компоненты, она показала, что во Франции налог на бензин составляет более половины цены.
• Петиция оставалась незамеченной до октября, когда водитель-дальнобойщик Эрик Друэ обратил на нее внимание (в январе 2019 года цена не бензин должна была возрасти в рамках обязательств Франции по сокращению выбросов углекислого газа) и разослал своим друзьям на фейсбуке. Благодаря сетевому вниманию, о петиции написали газеты, и количество подписавших резко подскочило за несколько дней – с 700 до 200 тысяч. Сегодня их более миллиона.
• 17 ноября Друэ организовал протест с требованием снизить цену на бензин. Идея была подхвачена в других французских регионах. В итоге, порядка 300 тыс. человек вышли на улицы. «Желтый жилет», который водители обязаны надевать в случае поломки на дороге, стал символом протеста.  [New York Times]

Что это значит? 

• Лорен Коллинс, журналист: Три подряд уикенда, проходивших под знаком жестких протестов во Франции, застали правительство Макрона врасплох. Кризис, спровоцированный «желтыми жилетами», может определить его президентство: по данным соцопросов, порядка 80% французов сегодня симпатизируют «жилетам».
• Как и партия самого Макрона, которую он создал за несколько месяцев до президентских выборов, движение «желтых жилетов» возникло из ниоткуда и быстро трансформировалось в нечто большее, чем просто протест, идя вразрез cо всеми политическими традициями.
• Аморфность движения развязывает руки критикам Макрона, включая популистов Жан-Люка Меленшона и Марин Ле Пен, призвавших к отставке президента и роспуску парламента. [New Yorker]
• Леонид Бершидский, колумнист: Во Франции происходит типичная революция фейсбука. В корне этих протестов в меньшей степени недовольство небольшим ростом цен на бензин, и в большей – возможности соцсетей по радикализации пользователей. Налог повышается на 7,6 цента за дизель и на 3,9 центов на бензин. При расходовании 50-литрового бака дизеля в неделю повышение означает €15,2 ($17,3), что не так страшно.
• А вот в том, что администраторы групп на фейсбуке стали спикерами аморфного движения, нет ничего демократического: в отличие от Макрона и парламента, за них никто не голосовал. [Bloomberg]
• Фредерик Фийу, медиаэксперт: Большинство участников протеста, начавшегося как недовольство налогом на бензин и вылившегося в требования отставки правительства, получают информацию и самоорганизуются через фейсбук. На фоне роста недоверия к традиционной прессе соцсети для многих протестующих заменили СМИ.
• Но уличные беспорядки превратили Париж в военную зону. Как усилитель и радикализатор общественного негодования Facebook показал, насколько он токсичен для демократического процесса. [Monday Note]

 

плюс: 

• «Министр обороны Трампа говорит, что Россия вмешивалась в выборы 2018 года»: 1 декабря на форуме, посвященном вопросам национальной обороны, Джеймс Маттис заявил, что Путин опять пытался вмешаться в избирательный процесс США и назвал российского президента «неспособным учеником». [Mother Jones]
• «США поставили России дедлайн по ядерному соглашению»: 4 декабря, выступая на саммите НАТО в Брюсселе, госсекретарь США Майк Помпео заявил, что Вашингтон может инициировать процедуру выхода из Договора РСМД в течение 60 дней, если Россия не начнет следовать взятым на себя обязательствам. [New York Times]
• «Мария Бутина, возможно, готова на сделку со следствием»: В разговоре с федеральным судьей 6 декабря адвокаты Бутиной попросили отменить слушания по ее делу и отозвать судебные повестки, направленные в Американский университет, где она училась. Издание отмечает, что эта информация указывает на то, что Бутина готова признать свою вину в обмен на сотрудничество. [CNN]