Институт современной России

Рассказывают, что на советском плакате «Нам нужен мир» какой-то остряк от руки дописал «И желательно весь». Не знаю, было ли это на самом деле, но шутка достаточно точно отражает приоритеты советской, а ныне и российской внешней политики. Катастрофическая неспособность бесталанной и несменяемой власти решать внутренние проблемы приводит к тому, что в качестве умиротворяющей национальной идеи российскому обществу преподносится идея покорения мира.

Так было в течение столетий, а в советское время экспансионистская политика стала основой существования коммунистического режима. Сегодняшняя российская политика является не очень пока точным слепком с советской, но скульптор Путин усиленно работает над приданием современной России всех черт советского государства.

Экспансия может быть очень разной в смысле методов и вложения усилий. В тоталитарном СССР коммунистические вожди считали самым важным фактором внешней политики военную силу, но при этом не забывали и о второстепенных задачах – создании позитивного образа социализма, формировании западного общественного мнения в пользу СССР, организации просоветских партий и движений, финансировании деструктивных сил и террористической деятельности. В «Архиве Буковского» немало документов на эту тему.

Нынешняя российская власть во многом подражает советской, но лишена былого военного потенциала. Она напоминает престарелого хищника с подточенными зубами, который по привычке еще принимает угрожающий вид, но уже не в состоянии укусить. Тем больше причин обратиться к альтернативным методам покорения мира.

В начале июня газета «Коммерсантъ» сообщила, что президент Путин подписал указ о выделении почти 10 млрд рублей на улучшение имиджа России за рубежом. Заниматься этой деятельностью поручено федеральному агентству Россотрудничество, которое возглавляет Константин Косачев – бывший советский дипломат и представитель России в ПАСЕ, известный своими резкими выступлениями против резолюции ПАСЕ, осуждающей нацистский и коммунистический режимы.

Новость об указе разнеслась по всем средствам массовой информации с пометкой о том, что Владимир Путин продвигает в российской внешней политике концепцию «мягкой силы». При этом никто не обратил внимания на то, что ни на официальном сайте президента РФ, ни на сайте Россотрудничества никакой информации о таком указе нет. Более того, официальные лица его не комментируют. Факт существования такого указа никто не подтверждает, но и не опровергает. На сайте Россотрудничества появилась ссылка на статью в «Коммерсанте», а Константин Косачев в неофициальном порядке заговорил о концепции «мягкой силы» и роли в этом его организации. Все это очень напоминает информационный вброс с целью проверки общественной реакции. Хотя совершенно непонятно, зачем это делать в данном случае: и тема не настолько важна для общества, и сумма не так велика. 10 млрд рублей – это всего около $330 млн. Годовой бюджет одного только зарубежного рупора Кремля телеканала Russia Today – около $400 млн.

Тем не менее разговоры о необходимости улучшать имидж России ведутся давно и упорно. Кремль легкомысленно и без всяких к тому оснований отождествляет себя с Россией и фактически заботится о собственном имидже. Озабоченность его понятна – о респектабельности российской власти говорить уже давно не приходится, а после начавшихся в 2011 году в России протестных выступлений впору оправдываться от обвинений в криминальном характере власти. Вложить немного денег в улучшение своей репутации за рубежом кажется Кремлю делом небесполезным.

Насколько это соответствует концепции «мягкой силы», предложенной американским политологом Джозефом Наем, вопрос спорный. Концепция «soft power» основана прежде всего на том, что не государство с его пропагандистской машиной является главным игроком в международных отношениях. Так это или не так, вопрос другой, но Кремль по простоте душевной усвоил из всего сказанного лишь одно: если не военная сила, то массированная пропаганда. Сюда и брошены деньги.

Источник «Коммерсанта» в дипломатических кругах объяснил, что Россотрудничество должно стать аналогом американского Агентства по международному развитию (USAID). Президент Путин во время своей предвыборной кампании писал в статье «Россия и меняющийся мир», что под понятием «мягкой силы» подразумевается, что Россия будет добиваться лояльности на мировой арене, участвуя в различных благотворительных акциях. Благие пожелания! Не надо только забывать, что в России что бы ни производили на государственных заводах, с конвейера в конце концов сойдет автомат Калашникова.

Глава Россотрудничества Константин Косачев (на фото) - один из ответственных за улучшение международного имиджа Кремля

Константин Косачев в своем блоге пишет: «Главный компонент мягкого влияния любого государства на умы и сердца иностранцев – имидж страны и народа. Его не создать даже самой дорогой компанией или кампанией. Имидж дает не только привлекательность, инвестиции, туризм, совместные проекты. Это прежде всего репутация и доверие. Доверие к действиям внутри и вовне. Это большое число союзников и малое – оппонентов».

Как добиться сокращения количества оппонентов, в Кремле знают. На то существуют правоохранительные органы. Однако складывается впечатление, что, входя в роль, кремлевские игроки теряют всякую связь с реальностью. О какой репутации и каком доверии говорит господин Косачев?

О каком «доверии к действиям внутри» может идти речь в свете широко известных за рубежом дела Михаила Ходорковского, смерти Сергея Магнитского, суда над Pussy Riot? На какую репутацию надеется Кремль, бесстыдно фальсифицируя результаты парламентских и президентских выборов, разгоняя мирные демонстрации протеста, осуждая оппозиционеров по сфальсифицированным обвинениям и подложным доказательствам в абсолютно управляемых судах?

О каком «доверии к действиям вовне» может идти речь, когда Кремль то открыто поддерживает Муаммара Каддафи или Башара Асада, то своим вето в Совете Безопасности ООН препятствует международным миротворческим усилиям? На какое доверие может рассчитывать Россия, фактически оккупировавшая значительную часть Грузии? На какую репутацию может рассчитывать лично господин Косачев, заявивший 30 сентября 2009 года на сессии ПАСЕ, что президент Грузии Михаил Саакашвили – продолжатель дела Сталина?

У Кремля есть две маленькие проблемы и одна большая. Первая маленькая проблема состоит в том, что кремлевские руководители живут в искусственно созданной для них информационной среде и плохо представляют себе, что на самом деле думают о них дома и за границей. Другая маленькая проблема заключается в том, что любое благое начинание в руках кремлевских «профессионалов» превращается в свою противоположность.

Большая проблема гораздо тяжелее. Россия не может сегодня из своего национального опыта предложить мировому сообществу ничего такого, что было бы воспринято с благодарностью и желанием сделать так же. Даже за очень большие деньги никто в нормальных странах не прельстится ни опытом построения вертикали власти, ни умением подчинять бизнес правительству, ни коррупцией, ставшей хребтом государственного строя, ни умением жестко управлять судами, парламентом, прессой и гражданским обществом. Желая повернуть мир лицом к себе, Россия может выйти на мировую арену либо с оружием в руках, либо с пустыми руками.

Разумеется, опыт построения авторитарного государства может быть с благодарностью воспринят такими же или еще не достигшими такого уровня авторитарными режимами. То есть единственное, что возможно, – это повторение советского опыта взаимодействия с внешним миром: политическая, военная, финансовая и иная ресурсная подпитка тиранических режимов и агрессивных противников демократии. Весьма вероятно, что именно на этом пути и будут реализованы планы Путина по улучшению российского имиджа за рубежом. Если, конечно, выделенные на это деньги не разворуют по дороге, что тоже весьма вероятно.