Одним из последствий военных действий на юго-востоке Украины стал многотысячный поток беженцев, многие из которых устремились в Россию. Кремль активно использует фактор беженцев в пропагандистских целях, однако реальный масштаб проблемы остается неясным. Политолог Татьяна Становая разбиралась в сложившейся ситуации.
В ситуации с украинскими беженцами сегодня можно выделить три ключевые проблемы. Проблема первая – информационная. Дело в том, что имеющаяся на сегодня статистика по количеству беженцев недостаточно точна. Проблему усугубляют недостоверные или неверно интерпретированные данные, сильно искажающие реальную картину. Большой резонанс, например, вызвало недавнее сообщение ООН о том, что число беженцев из Украины в Россию превысило 110 тыс. человек. Эта цифра, будь она точной, означала бы начало гуманитарной катастрофы, поэтому неудивительно, что Госдепартамент США усомнился в достоверности информации. Очевидно, что речь шла не о количестве беженцев, а о более широкой категории лиц, перемещающихся между двумя странами. Действительно, вскоре выяснилось, что в отчете ООН речь идет об украинцах, в 2014 году пересекших границу с Россией и пока не вернувшихся на родину.
Подобная неясность с количеством беженцев из Украины играет на руку российским властям, активно продвигающим идею о беспределе, устроенном новой украинской властью. Главным спойлером выступает российское телевидение, регулярно транслирующее картинки многотысячного потока беженцев из Луганской и Донецкой областей, приезжающих на территорию России. Драматизма добавляют заявления прокремлевских экспертов и общественных деятелей. Например, по словам Павла Астахова, уполномоченного по правам детей при президенте России, ежедневно российско-украинскую границу пересекают по 10–14 тыс. жителей Украины. Ему также принадлежит заявление об обстреле украинскими военными автобуса, перевозившего детей. Впоследствии информация Астахова была неоднократно опровергнута, причем официальными источниками.
Впрочем, официальные источники также не вносят ясности в ситуацию. Так, последняя статистика МЧС (на 14 июля 2014 года) показывает, что число беженцев из Украины, находящихся в пунктах размещения в различных российских регионах, превысило 23 тыс. человек. Согласно заявлениям вице-премьера Ольги Голодец, в России насчитывается уже порядка 65 тыс. беженцев. Если же верить заявлениям главы ФМС России Константина Ромодановского, в приграничных областях России находятся уже 400 тыс. беженцев. Сколько беженцев из Украины в реальности находится в России, сказать сегодня, пожалуй, не возьмется никто.
Вторая проблема с беженцами – гуманитарная. Наиболее сложная ситуация наблюдается в Ростовской области. По словам волонтеров организации «Братская помощь», с начала конфликта на территорию области прибыли 5 тыс. беженцев: «И это очень много». Анатолий Котляров, основатель «Братской помощи», рассказал «Новой газете», что первые беженцы появились полтора месяца назад. «Потоком [беженцы] идут с прошлого понедельника (конец июня. – ИСР), когда начали применять тяжелое вооружение. Донецк, Луганск, Славянск, Краматорск, Мариуполь… Это аполитичные люди, которые не хотят воевать, не хотят брать оружие, но оказались в зоне поражения, у некоторых погибли друзья и родственники». Многие из беженцев надеются получить российское гражданство по упрощенной процедуре, недавно принятой российским президентом для тех, кто признан носителем русского языка. В большинстве своем украинские беженцы, выбравшие Россию, поддерживают политику Кремля, отмечает «Новая газета».
Тема беженцев – один из центральных лейтмотивов кремлевской пропаганды. Чем больше беженцев, тем больше поводов у Москвы говорить о гуманитарной катастрофе, ответственность за которую всегда можно возложить на Киев
Любопытно, что в отчете ООН речь также идет о 54 тыс. украинцев, которые были вынуждены покинуть свои дома и переселиться в другие области Украины. По данным украинских властей, число «перемещенных лиц» внутри Украины намного больше – 120 тыс. Несложно догадаться, что эти цифры на российском телевидении не упоминаются: основной причиной переселения называется бегство от «фашистской хунты», которая расстреливает мирных жителей. Российская пропаганда умалчивает о том, что жители восточных регионов Украины также недовольны сепаратистами и навязанной ими войной (со всеми вытекающими последствиями), и многие из них на самом деле стараются переехать на запад страны.
В украинских СМИ можно встретить истории переселенцев в западные области, рассказывающих о злоупотреблениях сепаратистов и о поддержке большинством населения востока целостной и независимой Украины.
«Ежедневно Львовщина принимает до 20 беженцев из Крыма и Восточной Украины. Второй дом там уже отыскали около 3 тыс. человек. Спасаясь от террористов, люди едут целыми семьями и говорят, что, пока ситуация не стабилизируется, домой не вернутся», – говорилось в одном из сюжетов украинского телевидения. По словам сотрудницы «Волонтерского центра Буковины» (Черновцы) Екатерины Пономаревой, с начала мая в центр прибыли десятки семей с востока: «В основном бегут те, кто активно выступает за единство Украины, организовывает митинги или участвует в них».
Украинские беженцы направляются также в Европу. По данным официального представителя агентства по делам беженцев ООН Мелиссы Флеминг, порядка 750 украинцев просят признать их беженцами в Польше, Белоруссии, Чехии и Румынии.
Наконец, третья проблема – политическая. Тема беженцев – один из центральных лейтмотивов кремлевской пропаганды. Чем больше беженцев, тем больше поводов у Москвы говорить о гуманитарной катастрофе, ответственность за которую всегда можно возложить на Киев. К сожалению, жители Украины, вынужденные бежать из своих домов в поисках мирной жизни, стали заложниками большой политической игры, затеянной Кремлем. На сегодня очевидно, что мирное разрешение украинского конфликта практически исключено: и сепаратисты, подстрекаемые Москвой, и Киев занимают непримиримые позиции. Это означает, что населению юго-востока Украины стоит приготовиться к еще более тяжелым временам. И, возможно, именно интересы простых жителей этого региона должны лечь в основу политического диалога вокруг Украины.