Институт современной России

Politico Europe: Любимый американский конгрессмен Владимира Путина

• Издание рассказывает о Дане Рорабахере, конгрессмене-республиканце от шт. Калифорния, известного своими связями с Кремлем. Рорабахер (69 лет) является председателем подкомитета по России и Евразии; ранее был «воином холодной войны», но затем стал поддерживать политику Путина по причинам, аналогичным тем, что озвучивал Дональд Трамп. На президентских выборах в США он также поддерживал Трампа.
• Кремль давно заметил политические пристрастия Рорабахера и начал кооптировать его для продвижения своих интересов в Вашингтоне. Так, в апреле этого во время визита делегации американских конгрессменов в Москву, Рорабахер получил от Кремля досье на Сергея Магнитского.
• Основная идея досье в том, что Магнитский вместе со своим работодателем, главой фонда Hermitage Capital Биллом Браудером выстроили масштабную схему уклонения от налогов.
• Сегодня Конгресс рассматривает расширенную версию Закона Магнитского, которая позволит распространить его действие на другие страны, где нарушаются права человека.
• Между тем, в 2013 году прокуратура Нью-Йорка обвинила одну российскую компанию в отмывании $14 млрд, украденных в рамках схемы, раскрытой Сергеем Магнитским.
• Глава этой компании Денис Кацыв (имеет связи с Владимиром Якуниным) открыл НКО и нанял лоббистов для того, чтобы отменить запрет на усыновление российских детей в США в обмен на отмену Закона Магнитского. Один из этих лоббистов Ринат Ахметшин (предположительно бывший советский шпион) встречался с Рорабахером накануне слушаний Конгресса по Закону Магнитского.
• Ахметшин также нанял бывшего конгрессмена Рона Делламса, и оба посещали высокопоставленных членов комитета по международным делам в сопровождении помощника Рорабахера. Об этом визите рассказал сотрудник комитета Кайл Паркер.
• По словам Рорабахера, он просто пытается разобраться в ситуации, докопаться до правды и прекратить «очернение» России, которое подталкивает страны к новой холодной войне.
• Рорабахера часто цитирует RT, и его позиция удивляет коллег и многих американских экспертов, которые считают его поведение выходящим за пределы норм.
• В июне кампания против Магнитского продолжилась: консультант компании Кацыва Крис Купер организовал в Вашингтоне показ документального фильма Андрея Некрасова «Закон Магнитского: за кулисами», где продвигается кремлевская версия событий.
• Некрасов также дал свидетельские показания, что в ходе работы над фильмом он не нашел никаких доказательств того, что Магнитский раскрыл мошенническую схему. Эти показания Рорабахер передал на рассмотрение в комитет по международным делам в поддержку своей инициативы.
• По словам Фионы Хилл из Института Брукингса, все эти усилия направлены на «замутнение» ситуации; как отметил Уильям Померанц из Центра Вильсона, «русские никогда не сдаются, если что-то их сильно волнует».

Politico Europe, Vladimir Putin’s favorite US congressman, by Isaac Arnsdorf and Benjamin Oreskes, 23 November 2016

Washington Post: Эксперты: российская пропаганда помогла распространению «ложных новостей» во время избирательной кампании

• Кремлевская машина пропаганды становится все более обширной и сложной и в ходе предвыборной кампании в США она сыграла не последнюю роль в распространении сообщений, «ложных новостей» и т.п., публикуемых на ультраправых, маргинальных сайтах, для дискредитации кандидатуры Клинтон.
• К таким выводам пришли две независимые группы исследователей: одна из них была создана в Институте внешнеполитической инициативы, вторая – стала объединением независимых экспертов по вопросам внешней политики, обороны и телекоммуникаций под названием PropOrNot.
• Доклад первой группы опубликован на популярном сайте по вопросам национальной безопасности War on the Rocks под заголовком «Троллить за Трампа: как Россия разрушает нашу демократию». Используя инструменты соцсетей, эксперты изучили распространение информации через прокремлевские аккаунты и пришли к выводу, что месседжи Кремля часто повторяли дословно сообщения ультраправых сайтов и, как правило, публиковались синхронно.
• Мониторинговый доклад PropOrNot включает анализ более 200 сайтов (общая аудитория 15 млн человек), которые регулярно педалировали месседж российской пропаганды. По оценкам, охват аудитории при распространении «ложных сообщений» через фейсбук составлял 213 млн чел.
• Ключевая задача российской пропаганды, согласно выводам экспертов, посеять сомнение в американской демократии и опозорить Клинтон. Для этого происходила постоянная апелляция к популярным конспиративным теориям о том, что группа тайных диктаторов управляют миром.
• Один из примеров – миф о болезни Клинтон (после ее обморока 11 сентября он циркулировал особенно активно). Разоблачительную статью на эту тему опубликовал Daily Beast, но благодаря усилиям пропагандистских аккаунтов аудитория ложного сообщения была в десятки раз больше.
• Как отмечает эксперт по России и бывший посол США в Москве Майкл Макфол, цель этих усилий не выиграть нарратив, а показать, что все в мире относительно.
• Доклад корпорации RAND о российской пропаганде также говорит о том, что ее успех обусловлен ее объемами, мощностью и скоростью распространения. Ирония в том, что Кремль использует западные технологии для подрыва демократической системы.

Washington Post, Russian propaganda effort helped spread ‘fake news’ during election, experts say, by Craig Timberg, 24 November 2016

The Atlantic: Сотрудничество с Россией возможно 

• Автор – Кэтрин Стоунер, политолог, старший научный сотрудник Института международных исследований им. Фримана Спогли (Стэнфорд).
• Стоунер рассуждает о будущей внешней политике Дональда Трампа и его отношениях с Россией.
• Учитывая предвыборную риторику Трампа, можно предположить, что, с его точки зрения, сотрудничество США с Россией должно решить ряд международных проблем, таких как стабилизация Сирии, предотвращение кибератак против частных и государственных организаций США.
• У России и США накоплен солидный опыт успешного сотрудничества: соглашения по ядерным вооружениям в конце 1980-х и начале 1990-х, вступление России в G-7, экономическая помощь президенту Ельцину.
• В 2000-х сотрудничество продолжилось, хотя не без проблем: Россия выступила резко против войны США в Ираке и расширения НАТО. Отношения усложнились во время президентства Обамы, которого Путин никак не мог понять. Однако при Медведеве сотрудничество достигло своего пика: Россия вступила в ВТО, тесно работала с США, чтобы предотвратить получение ядерного оружия Ираном.
• Все изменилось после возвращения Путина на пост президента в 2012 году. Автор отмечает, что при этом изменилась не политика США (расширение НАТО закончилось в 2009 г.), а политические и экономические условия внутри самой России.
• По мнению Стоунер, проблемы в отношениях двух стране не структурные – они обусловлены персоналистской основой режима Путина, который для поддержания личной власти усиливает авторитаризм внутри России и агрессию за рубежом, продвигая нарратив о внешней враге.
• В этих условиях избранному президенту Трампа нужно думать о том, что конкретно он хотел бы предотвратить в отношениях с Россией – войну из-за Украины, Сирии или союзников США по НАТО.
• Стоунер отмечает, что Украина важна для США как слабая страна, которую необходимо защищать от агрессора. Поэтому США необходимо сохранить санкции, так как они посылают четкий сигнал Кремлю: у агрессии есть последствия.
• Сотрудничество с Россией возможно, заключает автор, и да, оно было бы «приятным», цитируя Трампа, но новому президенту не стоит поддаваться на лесть и манипуляции Путина и вместо этого задуматься о том, чего можно реально добиться от России, не ставя под удар мир и процветание Европы.

The Atlantic, Cooperation With Russia Is Possible, by Kathrin Stoner, 22 November 2016

Foreign Affairs: Туманное будущее Центральной Европы

• Автор – Дариуш Калан, политический аналитик, научный сотрудник Школы дипломатической службы им. Эдварда Уолша (Джорджтаунский университет).
• Во время своей кампании Трамп несколько раз положительно высказывался о Владимире Путине и говорил о необходимости пересмотреть роль США в Европе. По его мнению, худшим сценарием для стран Центральной Европы будет заключение нового Ялтинского геополитического договора между Трампом и Путиным.
• Буш-мл. и Обама, как и Трамп, также пытались начать свои президентские сроки с улучшения отношений с Москвой. Однако это не помогло удержать Россию от войны с Грузией и Украиной.
• Страны Центральной и Восточной Европы долго рассматривались в США как союзники Запада. Администрация Рейгана противодействовала их коммунистическим правительствам в 1980-х, Билл Клинтон расширил НАТО в Центральной Европе в 1990-х; после терактов 11 сентября Буш рассматривал Европу как плацдарм для борьбы с терроризмом и антидемократической реакцией.
• Администрация Обамы считала Центральную Европу спокойным, самодостаточным регионом без серьезных угроз безопасности. Однако 2014 год все изменил: сегодня восточные страны-члены ЕС и НАТО с большой долей русскоговорящего населения небезосновательно опасаются российской агрессии.
• В свою очередь Россия так и не приняла «западный разворот» бывших стран социалистического блока, рассматривая их как свой регион влияния.
• Трамп попробует произвести «разрядку» отношений с Россией. Однако его риторика позволяет предположить, что новая внешняя политика США может перерасти в полноценную смену курса США в Европе. (Трамп назвал ситуацию в Украине «бардаком» и поставил под сомнение роль США в НАТО).
• Парадокс в том, что, в отличие от избранного президента, республиканцы всегда скептически относились к налаживанию отношений с Россией и публично поддерживали союзников в Европе. Поэтому Трампу предстоит столкнуться с противодействием республиканской элиты в Конгрессе (среди его критиков, например, сенатор Джон Маккейн).
• Непредсказуемость и непоследовательность Трампа не позволяет сделать точный прогноз, какой будет внешняя политика США. Поэтому Европе лучше руководствоваться пословицей «надейся на лучшее, готовься к худшему» и начать самостоятельно проводить политику безопасности на Востоке, считает автор.
• Победа Трампа может способствовать углублению интеграции ЕС, особенно в сфере создания единой оборонной политики и поддержки Украины.
• Эстонии и Польше надо дать понять США, что они готовы стать лидерами в соответствии с критериями НАТО в области обороны, пока Чехия и Словакия планируют увеличить оборонные расходы в следующем году.
• В настоящее время отношения между США и Европой крепки. США пока пользуется поддержкой европейцев: возглавляет список Польша, где 74% населения положительно относятся к США.
• Однако в случае пропутинской политики Трампа репутация США среди европейцев будет испорчена на десятилетия вперед, заключает автор.

Foreign Affairs, Central Europe’s Uncertain Future, by Dariusz Kalan, 21 November 2016