Институт современной России

КАРТИНА МИРА

1. «Российский след»: Мюллер наносит первый удар

• 30 октября спецпрокурор США Роберт Мюллер, занимающийся расследованием российского вмешательства в американские выборы, произвел первые аресты. Как и ожидалось, официальные обвинения по 12 эпизодам (включая отмывание денег и заговор против правительства США) были предъявлены экс-главе избирательного штаба Дональда Трампа Полу Манафорту и его бизнес-партнеру Рику Гейтсу.
• В тот же день стало известно, что на самом деле эти аресты не первые. Так, бывший советник по внешней политике кампании Трампа Джордж Пападопулос был тихо арестован еще в июле этого года.
• Согласно раскрытым документам, Пападопулос признался в даче ложных показаний о своих контактах с людьми, связанными с российским правительством, сообщивших ему о наличии тысяч имейлов, содержащих «грязь» на Хиллари Клинтон. На данный момент Пападопулос сотрудничает с ФБР.
• Как объясняет The Intercept, показания Пападопулоса доказывают, что Дональд Трамп и его ближайшее окружение, включая нынешнего генпрокурора Джеффа Сешенса, были в курсе компромата на Клинтон, несмотря на многочисленные публичные отрицания этого факта.
• Наиболее тяжелые последствия лжи, отмечает издание, ожидаются именно для Сешенса, поскольку он солгал под присягой на слушаниях в Конгрессе.
• По словам Мэтта Миллера, бывшего пресс-секретаря министерства юстиции США, Мюллер посылает четкий сигнал всем лицам, потенциально замешанным в скандале с российским вмешательством, что у них есть две опции: продолжать лгать и получить полный спектр обвинений (как Манафорт) или пойти на сотрудничество с властями (как Пападопулос) и, с большой степенью вероятности, получить не более полутора лет исправительных работ или даже условный срок.
• Гаррет Графф, автор книги о Мюллере и его работе в качестве главы ФБР, добавляет в Wired, что такова тактика всех масштабных расследований бюро: в первую очередь задейстовать периферийные фигуры и вынудить их к сотрудничеству против более высокопоставленных злоумышленников.
• Напомним, что среди «причастных лиц», разрабатываемых следствием, фигурируют экс-советник Трампа по национальной безопасности Майкл Флинн, бывший советник предвыборного штаба Картер Пейдж, старший советник и зять президента Джаред Кушнер и сын президента Дональд Трамп-младший.
• Колумнист Bloomberg View Тимоти О’Брайен напоминает, что на данном этапе нет доказательств «сговора» между Трампом и Кремлем. Для описания сговора в западных СМИ часто используется термин «collusion», однако «collusion» не является преступлением.
• Но стратегия Мюллера сводится не к поиску доказательств «сговора», а к детальному изучению всех нелегальных финансовых операций. Обвинения, предъявленные Манафорту, дают четкую картину о том, в каком направлении движется следствие, и это не может не вызывать опасения у Трампа.
• В консервативном National Review Эндрю Маккарти, бывший помощник прокурора южного округа Нью-Йорка, также подчеркивает относительную слабость обвинений, предъявленных Манафорту. Их основная масса касается сомнительных финансовых операций и не имеет отношения к «российскому вмешательству» в выборы. Для Трампа – это настоящий подарок, пишет Маккарти, и повод подчеркнуть, что у Мюллера нет доказательной базы.
• Макс Бут, эксперт Совета по внешней политике, комментирует в Foreign Policy реакцию самого Трампа и его консервативной базы, которая сводится к призывам прекратить бессмысленное расследование и сосредоточиться на другой проблеме – отправить, наконец, за решетку Хиллари Клинтон.
• Как выяснилось на днях, так называемое «досье Стили», собранное на Трампа британским экс-оперативником MI-6, на самом деле было заказано юридической фирмой, связанной с избирательным штабом Клинтон (см. комментарий Леонида Бершидского ниже).
• Бут пишет, что Трамп таким образом запустил «крупнейшую на данный момент кампанию по дезинформации». Впрочем, она вряд ли повлияет на исход расследования Мюллера.
• Экс-директор национальной разведки США Джеймс Клэппер в подкасте Politico рассуждает о российском вмешательстве, отмечая, что в этом вопросе «русские превзошли свои собственные, самые высокие ожидания». По его мнению, потенциальный «сговор» Трампа с Россией бросает тень не только на самого президента, но и на всю его администрацию и все американское правительство. Нынешние обвинения – хуже, чем Уотергейтский скандал, считает Клэппер.

 

2. Испанский кризис: мифы и их последствия

• Конституционный кризис в Испании продолжается. За последнюю неделю Мадрид успел ввести прямое управление в Каталонии, где 1 октября прошел референдум о независимости. Глава каталонского правительства Карлес Пучдемон, в свою очередь, успел объявить об отделении региона от Испании.
• В ответ Мадрид распустил каталонский парламент и отправил в отставку самопровозглашенного президента Каталонии. Досрочные региональные выборы в провинции были назначены на 21 декабря.
• Верховный суд Испании вызвал Пучдемона и его ближайших соратников в Мадрид для дачи показаний по обвинениям в организации антиправительственного восстания.
• Пучдемон проигнорировал постановление и на несколько дней пропал из публичного пространства. 30 октября неожиданно оказался в Брюсселе. Наблюдатели предполагают, что лидер каталонских сепаратистов планирует просить политическое убежище, хотя сам Пучдемон опровергает эту версию, заявляя, что приехал, чтобы привлечь внимание ЕС к испанской проблеме.
• Эксперты выделяют несколько элементов внутри каталонского кризиса. Гидеон Рахман, колумнист Financial Times, отмечает, что каталонский сепаратизм показал, что проблема национализма внутри Евросоюза до сих не решена, несмотря на провозглашенную успешность европейской интеграции. «ЕС интеллектуально и политически не готов к кризису в Испании», поскольку кризис ставит под вопрос образ ЕС как гаранта мира и стабильности.
• Колумнист Guardian Саймон Дженкинс, пишет, что, согласно испанской конституции, Мадрид прав, а Каталония ошибается. Но в реальности все сложнее. Истоки проблемы Дженкинс усматривает в неуклюжести централизованного правительства ЕС, превратившегося в «пародию на Католическую церковь до Реформации».
• Стремление других сепаратистов (шотландцев, корсиканцев, басков, венецианцев и пр.) к независимости не ослабнет, каталонцы просто оказались в авангарде этого движения. По мнению Дженкинса, нейтралитет Брюсселя в испанском кризисе – глупость, поскольку каталонский вопрос – это проблема всей Европы.
• В Atlantic Лиза Абенд указывает на два мифа, питающих нарративы каталонцев и испанцев. Миф каталонцев основан на том, что Мадрид якобы относится к ним несправедливо и ущемляет их права.
• Жесткое поведение полиции в ходе референдума привело к раздуванию этого мифа: каталонцы стали воспринимать движение за независимость как «подвиг во имя добра», как освободительную борьбу против угнетателей. Тот факт, что Каталония имеет самую широкую автономию среди всех аналогичных европейских регионов (больше, чем Шотландия), оказался забыт.
• Миф испанского правительства касается существования единой, гомогенной Испании, несмотря на многонациональность и мультикультурализм страны. Его экстремальные версии в прошлом – Реконкиста, Инквизиция, диктатура Франко. Отношение премьер-министра Марьяно Рахоя к сепаратистам показывает, что им движет не политика, а миф о сохранении единой и неделимой Испании.
• Автор считает, что пока стороны не вернутся к трезвой оценке происходящего и продолжат защищать свои мифы, примирения в Испании не будет.

еще почитать: 

• Дональд Трамп выбрал следующего главу Федеральной резервной системы США — новым назначенцем стал Джером Пауэлл, бывший топ-менеджер Carlyle Group. Как отмечает Washington Post, если его кандидатура будет утверждена в Конгрессе, новый глава ФРС, который сменит на этом посту Джанет Йеллен в феврале 2018-го, станет самым богатым председателем этого ведомства в США с 1940-х годов.
• СМИ в последний год много пишут о проблемах в Республиканской партии США. New York Times публикует лонгрид о том, как после победы Трампа и ухода Барака Обамы Демократическая партия старается заново найти свою идентичность и нащупать связь с избирателями в преддверии промежуточных выборов в Конгресс 2018 года.

 

ЗАПАД И РОССИЯ

3. Слушания по России: Facebook, Twitter и Google отвечают перед Конгрессом

• На этой неделе представители хайтек-гигантов Facebook, Twitter и Google дали показания в Сенате США по вопросу роли соцсетей в российском вмешательстве в американские выборы: 31 октября – в комитете по судебным делам, 1 ноября – в комитете по разведке. Wired выделяет ряд ключевых моментов этих слушаний.
• В ходе обоих слушаний сенаторы жестко прессинговали хайтек-компании, упирая на то, что те несерьезно относятся к проблеме кибератак со стороны России. По мнению сенаторов, бизнес-модели этих компаний способствую распространению дезинформации и открывают возможности для усиления разногласий.
• Одна из проблем хайтек-компаний заключается в том, что фейковые аккаунты, созданные прокремлевскими агентами (например, Агентством интернет-исследований), и оплаченная ими реклама составляют микроскопическую часть бизнеса Facebook, Twitter и Google. Компании признались, что не могут гарантировать, что все эти аккаунты были идентифицированы.
• Другой открытый вопрос: нарушают ли кампании по влиянию, спонсируемые иностранными правительствами, условия работы хайтек-компаний? Судя по ответам, как такового запрета на подобные кампании в правилах компаний нет.
• Сенаторы также призвали хайтек-компании взять на себя ответственность за то, что иностранные агенты имеют возможность манипулировать соцсетями, и сделать процесс оплаты политической рекламы более прозрачным, а также начать сотрудничество с регуляторами для законодательного решения этих проблем.
• Как отмечает журналист и специалист по хайтеку Стивен Леви в колонке в том же Wired, главная проблема компаний «большого тека» – в их масштабе и в беспрецедентном охвате аудитории, что сделало их «невольными служанками» различных враждебных сил.
• Пристальное изучение работы этих компаний – будь то из-за влияния России или из-за других проблем – необходимо хотя бы для того, чтобы они наконец задумались об ответственности за свою работу, заключает Леви.

 

4. Кто циничнее: Трамп или Клинтон? 

• ​Колумнист Bloomberg View Леонид Бершидский комментирует новость о том, что предвыборный ​штаб Хиллари Клинтон и Национальный комитет ​Демократической партии участвовали в финансировании досье о связях Дональда Трампа ​с Кремлем.
• Нашумевшее досье составил бывший сотрудник британских спецслужб​ Кристофер Стили. Его работу оплачивала вашингтонская фирма Fusion GPS, которая занималась сбором компромата на Трампа по запросу демократов.
• Источниками Стили выступили некие «высокопоставленные российские чиновники» и «бывший офицер российской разведки». Бершидский задается вопросом, ради чего они согласились раскрыть якобы секретную информацию иностранному гражданину в условиях, когда Кремль озабочен поиском иноагентов.  
• ​В период президентских выборов в США Россия вела мощную пропагандистскую кампанию, которая включала среди прочего попытки кремлевских троллей организовать через Facebook митинги в американских городах, а также, вероятно, взлом почтовых серверов Демпартии.
• Использование Кристофера Стила для распространения дезинформации хорошо вписывается в общую канву российской пропаганды.   
• Теперь, когда известны подробности о российской активности в соцсетях, очевидно, что ее главной целью было посеять разлад в американском обществе. Слив «компромата» на Трампа штабу Клинтон также отвечает этой задаче.   
• Вероятность сговора между командой Трампа и Кремлем по-прежнему нельзя исключать. Однако, скорее всего, Кремль вел двойную игру с целью стравить республиканцев и демократов, считает автор. Эту классическую тактику дестабилизации ситуации в обществе Россия не раз применяла на Украине.  
• Автор заключает, что Клинтон и Трамп не уступают друг другу в цинизме и неудивительно, что Владимир Путин этим воспользовался. ​

 

5. Россия в ярости – значит, санкции работают

• На прошлой неделе стало известно, что Госдеп США упразднил пост специального координатора по санкционной политике. По данным Foreign Policy, это произошло по указанию госсекретаря Рекса Тиллерсона.
• По мнению колумниста Washington Post Энн Аппельбаум, Госдеп совершил глупость. Тот факт, что Россия в пятый раз внесла главу Heritage Foundation и инициатора закона Магнитского Уильяма Браудера в базу Интерпола, свидетельствует об эффективности антироссийских санкций.
• Автор напоминает, что благодаря Браудеру Канада недавно приняла свою версию "акта Магнитского", аналогичную действующему закону в США и предполагающую введение персональных санкций против чиновников и силовиков из России.
• Вопреки расхожему мнению, санкции против России работают, считает Аппельбаум. Отчасти благодаря им удалось остановить вторжение России на Украину. Российский план по разделению Украины и созданию на ее территории русскоговорящего государства «Новороссии» так и не был осуществлен.
• Война продолжается, но ведется лишь на восточной окраине страны. Даже расчет на то, что избранный не без помощи России Дональд Трамп отменит санкции, пока не оправдался.  
• Внутри России санкции вызывают серьезное недовольство элит, которое направлено не только против против Европы, США и Браудера, но частично и против лично президента Путина. Вместе с раздражением растет и уверенность в том, что политика Путина в отношении Украины ошибочна и требует изменений.
• Аппельбаум считает, что Западу необходимо изменить политический курс в отношении России, сфокусировавшись на защите американской и европейской политики и бизнеса от российской коррупции и манипуляций. 

еще почитать:

• Журналист Дэвид Саттер излагает в National Review свою версию убийства Бориса Немцова. По его мнению, имеющиеся доказательства указывают на причастность не только Рамзана Кадырова, но и Владимира Путина.
• Максим Трудолюбов рассуждает в блоге Центра Вильсона Russia File об открытии Путиным монумента «Стена скорби» в Москве и о двояком отношении российского президента к репрессиям. «Это классический Путин. Он никогда не говорил, что одобряет репрессии, но никогда полностью не осуждал тех, кто совершал эти преступления».

 

ТЕНДЕНЦИИ 

6. Pew Research: глобальный взгляд на демократию

• Pew Research Center опубликовал данные глобального опроса о поддержке различных форм правления в 38 странах.
• Участники опроса выбирали между пятью вариантами: представительная демократия, прямая демократия, управление экспертами, управление военными и правление сильного лидера.
• Главный вывод: глобальная поддержка демократического правления по-прежнему высока, хотя результаты варьируют в различных странах.
• Так, В США, представительную демократию поддерживают 86% опрошенных, в Германии — 90%, в Великобритании – 84%, во Франции – 81%, а в России, например, — 68%, в то время как в сопоставимой с ней Бразилии еще меньше — 59%.
• При этом прямая демократия более популярна в России, Германии и Франции (по 74%), чем в США (67%), Великобритании (56%) или той же Бразилии (52%).
• Также 48% россиян поддерживают правление сильного лидера, в то время как в США таковых 22%, в Бразилии — 27%, в Великобритании – 26%, во Франции – 12%, а в Германии — всего 6%.
• Любопытную картину дает вопрос о доверии правительству и о работе демократии. Так, во Франции всего 20% опрошенных считают, что правительство делает то, что правильно для страны; и только 34% довольны тем, как в стране работает демократия. В США таковых, соответственно, 51% и 46%; в Великобритании – 49% и 52%; в Германии – 69% и 73%.
• В России уровень доверия к правительству (и к российской демократии) также высок: 67% и 59%, в отличие от Бразилии, где эти показатели – 24% и 28%.

еще: 

• Последний доклад UBS и PwC о состоянии дел мировых миллиардеров (в докладе учитываются 1550 человек, представляющих 14 крупнейших рынков) за последние 20 лет показывает, что в 2016 году эти люди стали значительно богаче, по сравнению с предыдущими годами.
• Их совокупное состояние выросло на 17%; драйверами роста стали: технологии, материалы, финансовые услуги и акции промышленных предприятий.

 

* В подготовке обзора принимала участие Диана Фишман.