Институт современной России

КАРТИНА МИРА

1. Выборы по-итальянски

• 4 марта в Италии пройдут парламентские выборы, которые, как отмечают эксперты, станут стресс-тестом не только для самой Италии, но и для всей Европы, особенно для еврозоны, где эта страна является третьей по величине экономикой.
• На повестке дня не только растущий внешний долг Италии (на сегодня 130% ВВП страны, второй по размеру в еврозоне после Греции), токсичная финансовая система, неэффективность правительства, а также набирающий силу популизм. Последний фактор нашел выражение в виде евроскептического «Движения пяти звезд» (M5S).
• Ключевые участники предвыборной гонки: правящая левоцентристская партия нынешнего премьер-министра Паоло Джентилони, правоцентристская коалиция во главе с бывшим премьером Сильвио Берлускони (лидер правой партии «Вперед, Италия») и MS5, лидером которой является 31-летний Луиджи ди Майо.
• Согласно последним опросам, M5S может получить наибольшее количество голосов как единая партия (27-29%), однако для формирования правительства, согласно новым правилам, ей придется искать союзников по коалиции, что маловероятно в нынешних условиях, пишет Bloomberg. В любом случае MS5 уступает коалиции Берлускони, которая может получить 35-38% голосов.
• Один из возможных итогов голосования, по оценке Bloomberg, это «большая коалиция», построенная вокруг партии Берлускони и Демократической партии, возглавляемой другим экс-премьером Италии Маттео Ренци. Самому Берлускони запрещено занимать государственные посты после коррупционного скандала 2013 года, но он поддерживает кандидатуру лидера правой партии «Лига Севера» Маттео Сальвини на пост премьер-министра.
• Сальвини известен тем, что открыто восхищается Владимиром Путиным и продвигает слоган в духе Трампа – «Италия прежде всего» (Italy First).
• Другой сценарий – «подвешенный парламент», который принесет с собой период неопределенности и новые выборы.
• Анализируя предвыборную кампанию правых сил, «Би-Би-Си» отмечает, что вопрос мигрантов является в ней доминирующим. В ходе кризиса с беженцами с Ближнего Востока именно Италия продвигала сотрудничество с Ливией для перехвата нелегальных мигрантов, пытавшихся пересечь Средиземное море, и возвращения их в ливийские изоляторы. ООН раскритиковала эту политику за негуманность.
• Комментируя итальянские выборы в Foreign Policy, профессор Чикагской школы бизнеса Луиджи Зингалис называет Италию «красивым кораблем, который неминуемо тонет», но жители страны этого не замечают.
• Несмотря на то, что в 2017 году ВВП Италии вырос на 1,5%, а промышленное производство – на 4,9%, по мнению Зигналиса, будущее страны находится под ударом из-за фатального сочетания следующих четырех факторов: отсутствие роста производительности, крайне негативный демографический прогноз, давящий внешний долг и политический тупик в еврозоне (что усиливает риск спекуляций, а также подогревает национализм и популизм).
• Старший советник Института Монтеня в Париже Доминик Моизи анализирует политические последствия выборов в Project Syndicate, подчеркивая, что Италия по сути выбирает не между партиями, а между политическими режимами – либеральным и нелиберальным.
• Главная угроза, по словам эксперта, в том, что страна движется в сторону «австрийской модели» – коалиции между правыми и ультраправыми силами во главе с Берлускони, который в 81 год является «воплощением стареющей и циничной части Италии».
• Несмотря на то, что итоги выборов предсказать крайне сложно, Моизи прогнозирует низкий уровень явки молодежи, а также усиление политической поляризации при любом исходе голосования. Союз партий Ренци и Берлускони, по его мнению, остается единственным положительным, но маловероятным сценарием.

2. Израиль vs «Хезболла»

• Очередная война между Израилем и «Хезболлой» (ливанская исламистская партия и военизированная группировка) практические неизбежна, пишет профессор Университета Джонса Хопкинса Мара Карлин в Foreign Affairs.
• Ни одна из сторон не стремятся к конфликту, отмечает эксперт, но меняющийся баланс сил в регионе вынуждает экспертов говорить о том, не если, а где и как произойдет неминуемое столкновение. И оно может оказаться крупнее, чем кризис 2006 года, когда после провокации «Хезболлы» израильские войска вторглись в южный Ливан.
• 10 февраля Израиль сбил иранский дрон над своей территорией, после чего произвел бомбардировку Сирии, откуда предположительно был запущен дрон. В свою очередь сирийские силы сбили израильский истребитель, на что Израиль ответил новой серией бомбардировок. Все это лишь последний эпизод в процессе дестабилизации в регионе.
• Карлин также подчеркивает, что сползание к кризису было неизбежным. После разгрома ИГИЛ (ради чего многие ближневосточные соперники, такие как Израиль и «Хезболла», вынуждены были объединиться во временный союз) старые противоречия вновь вышли на первый план.
• За последние два года в ходе военных действий в Сирии «Хезболла» понесла серьезные потери (более 2 тыс. погибших бойцов), однако за это время группировка также нарастила свои военные возможности и закрепила за собой репутацию серьезной силы в регионе. Кроме того, «Хезболла» остается популярной в Ливане, где на предстоящих летом выборах, как ожидается, она одержит внушительную победу.
• Все это не может не вызывать беспокойство Израиля. В то время как риски, связанные с ядерной программой Ирана снизились, фокус внимания Тель-Авива переместился на границу с Сирией, где ситуация все больше обостряется.
• Более того, перед Израилем стоит ряд других проблем: возможный коллапс Палестинской автономии, гуманитарный кризис в Газе и политический скандал вокруг премьер-министра Биньямина Нетаньяху, которому могут быть официально предъявлены обвинения в коррупции.
• [О коррупционных расследованиях против Нетаньяху подробно рассказывает подкаст Pod Save the World, который можно прослушать (на английском) здесь]
• По мнению Карлин, намеренное столкновение Израиля и «Хезболлы» в ближайшее время маловероятно, однако случайные инциденты, спровоцированные другими игроками, «раздирающими регион» (Иран, режим Асада, Россия), могут ускорить кризис.
• Рассуждая о том, где может разразиться очередная война, автор напоминает, что предыдущие столкновения практически всегда происходили на ливанской территории. Новый кризис также, скорее всего, произойдет на юге Ливана и вряд ли распространится до Бейрута.
• Впрочем, учитывая укрепление позиций «Хезболлы» в Сирии, существует риск случайного столкновение при нанесении Израилем ударов по этой территории, особенно на юго-востоке, вблизи сирийско-израильской границы.

⇢ плюс

• 25 февраля Компартия Китая отменила ограничение для лидеров страны, согласно которому генеральный секретарь имел право находится у власти только два срока. Таким образом, нынешний лидер КНР Си Цзиньпин теперь может пожизненно оставаться у власти. New Yorker подчеркивает: этот шаг означает, что судьба одной пятой населения Земли теперь во многом зависит от мнений, импульсов и комплексов одного человека.
• Наследный принц Саудовской Аравии Мухаммад ибн Салман произвел очередную чистку в рядах саудовской элиты, уволив ряд высокопоставленных военных чиновников и назначив на их место более молодые кадры. New York Times объясняет: это связано с намерением принца привести значительные военные расходы страны в соответствие с ее возможностями, которые после неудачной войны с Йеменом вызывают у многих вопросы.

ЗАПАД И РОССИЯ

3. Кремль теряет контроль в Сирии?

• Независимый эксперт Нил Хауэр разбирает в Foreign Affairs столкновение российских наемников из ЧВК «Вагнер» с курдскими силами в Сирии 7-8 февраля. По его оценке, поведение Кремля и заниженные официальные данные о погибших свидетельствуют, скорее, не о расчетливой дезинформации, а о недостаточном контроле над происходящим.
• Автор напоминает, что предшественником ЧВК «Вагнер» в Сирии был «Славянский корпус», созданный в 2013 году. Его бойцы впоследствии также участвовали в аннексии Крыма, сражениях в Восточной Украине (в частности, в Дебальцево) и во взятии Пальмиры в 2016-м.
• Численность «Вагнера» оценивается в 2,5 тыс. человек, и учитывая, что российское присутствие в Сирии в целом насчитывает порядка 5 тыс., роль ЧВК в сирийской кампании России сложно переоценить.
• По данным СМИ, за «Вагнером» стоит близкий Путину российский Евгений Прихожин, который, помимо кейтерингового бизнеса, возглавляет компанию «Евро Полис».
• В 2017 г. «Евро Полис» заключил соглашение с сирийской нефтегазовой госкомпанией General Petroleum Corporation, согласно которому компания Пригожина получает 25% прибыли со всех нефтегазовых месторождений, отвоеванных ее контрактниками у сирийских повстанцев.
• Вероятной причиной провальной атаки на курдов автор называют стремление «некоторых больших сирийских бизнесменов, поддерживающих Асада», захватить нефтегазовые месторождения провинции Дейр эз-Заир (сирийские курды выступают против Асада при поддержке США).
• Пригожин предположительно получил обещания Дамаска о дополнительной прибыли в случае успеха в Дейр эз-Заире и, возможно, даже заручился поддержкой Кремля (есть данные, что незадолго до атаки он контактировал с главой президентской администрации Антоном Вайно).
• Однако, по мнению Хауэра, вопрос о том, одобрил ли Кремль планы «Вагнера» с учетом риска перекрестного огня со стороны американских сил, остается открытым.
• В любом случае, пишет автор, последствия этого столкновения для сирийского конфликта будут негативными. После провала сирийских переговоров в Сочи Москва с трудом удерживает контроль над ситуацией. А после громкого скандала с российскими наемниками легитимность России как стабилизирующего фактора в регионе вряд ли усилится.
• Для Путина инцидент с «Вагнером» означает еще одну неприятную эскалацию в регионе, где всего два месяца назад он объявил российскую победу, а также показывает, что использование прокси-сил всегда ненадежно и имеет непредсказуемые последствия.

4. Конкуренция «больных» систем

• Политический комментатор Financial Times Гидеон Рахман рассуждает  о противостоянии различных политических систем – России, США, Китая. По его мнению, главным преимуществом их борьбы в XXI веке будет внутренняя устойчивость, а не внешняя сила.
• До недавнего времени США были абсолютно уверены в превосходстве своей политической системы. Ее легитимность и стабильность, созданные на базе демократии и более эффективной экономики, позволили США выиграть «холодную войну». «Свобода работает», – подчеркивал Рональд Рейган.
• Однако сегодня, в эпоху Дональда Трампа, эта уверенность пошатнулась. Так, согласно опросу, проведенному журналом Foreign Policy в прошлом году, 35% американских экспертов допускают возможность второй гражданской войны в США.
• Вмешавшись в президентские выборы США, Кремль попытался конкурировать с американской системой. Его аргументы можно понять: Америка тоже не раз вмешивалась в выборы других стран, и, более того, если кремлевская операция с бюджетом в $1,25 млн (оценка усилий «фабрики троллей») смогла подорвать американскую демократию, значит она изначально не была столь устойчивой.
• Рахман напоминает один из важных уроков “холодной войны”: открытость Америки означает, что ее проблемы на виду, чего нельзя было сказать о закрытой советской системе. Тенденция переоценивать слабости Запада и недооценивать степень разложения СССР существовала всегда.
• Она сохраняется и сегодня, причем в отношении не только России, но и Китая, более вероятного соперника США. Китай проецирует свою мощь на внешний мир, но дискуссия о внутренних проблемах страны активно подавляется.
• Путин стремится остаться у власти еще на один срок и утвердить статус России как мировой державы. Но проблема в том, что он использует «унылую стратегию», которая однажды уже подвела СССР, – указывать на слабости Запада, в то время как его система разрушается изнутри, заключает Рахман.

5. «Вторая холодная война»

• В колонке для Project Syndicate президент Совета по международным отношениям Ричард Хаасс называет нынешние отношения России и США «Второй холодной войной» и описывает способы преодоления нынешней напряженности.
• Хаасс подчеркивает, что «Вторая холодная война» напоминает первую, но также во многом от нее отличается.
• Россия, по его словам, сегодня больше не является сверхдержавой, а лишь страной с небольшим населением, зависимой от нефти экономикой и отсутствующей политической идеологией. Но при этом Россия сохраняет место (и право вето) в Совбезе ООН и остается ядерной державой.
• После распада СССР казалось, что превращение России в демократию и дружеские отношения с США неизбежны. Историки еще долго будут спорить, почему этого не произошло. Одни считают, что США должны были оказать более щедрую экономическую помощь России. Другие указывает на расширение НАТО как фактор охлаждения отношений Москвы с Западом.
• Но даже с учетом этих факторов Хаасс возлагает основную ответственность на Владимира Путина, который “расценивает мир, где лидером являются США, угрозой своему правлению и должному месту России в этом мире”.
• Перечисляя агрессивные действия России последних лет (от аннексии Крыма до вмешательства в американские выборы), Хаасс называет Россию “ревизионистской державой”, которая не стесняет себя в методах для пересмотра статуса-кво.
• Что в такой ситуации могут сделать США? Эксперт выделяет ряд направлений:
• 1) ввести дополнительные санкции;
• 2) критиковать российский режим, который «арестовывает своих оппонентов и убивает журналистов»;
• 3) если Трамп продолжит защищать Путина, то в дело должны вступить СМИ, Конгресс, различные фонды и академические деятели, которые должны расследовать российскую коррупцию, распространяя эту информацию, в том числе внутри России;
• 4) при этом необходимо поддерживать дипломатическое сотрудничество, где это возможно (Сирия, КНДР, контроль над вооружениями и т.п.), чтобы посылать Кремлю сигнал: Америка открыта к нормализации отношений с Россией, если та будет вести себя более сдержанно.

⇢ плюс 

• Buzzfeed объясняет западной общественности, почему пришла пора прекратить списывать все проблемы Запада на вмешательство «российских ботов».
• Эксперт Института Брукингса Алина Полякова и исследователь Гудзоновского института Бенджамин Хаддад комментируют в American Interest слова Дональда Трампа о том, что его администрация придерживается более жесткой линии по России, чем Барак Обама. Эксперты приходят к выводу, что несмотря на обычно пустую риторику Трампа, в этом случае он парадоксальным образом прав.

ТЕНДЕНЦИИ

6. Как Трамп завоевал фейсбук без помощи России

• Wired продолжает критический разбор деятельности Facebook и публикует материал бывшего сотрудника Facebook Антонио Гарсиа Мартинеса, согласно которому рекламные объявления, купленные пророссийскими аккаунтами на фейсбуке, сыграли менее значительную роль в успехе Дональда Трампа, чем его реклама, купленная его собственным предвыборным штабом.  
• Гарсиа Мартинес работал в отделе монетизации Facebook и утверждает, что кампания Трампа успешно освоила два компонента критической инфраструктуры рекламного отдела платформы: рекламный аукцион (Ad Auction) и кастомизированная аудитория (Custom Audience).
• В случае аукционов алгоритм фейсбука дает приоритет тем объявлениям, которые могут инициировать более активную ответную реакцию аудитории (в 10 раз выше), чем объявления конкурента, готового заплатить ту же цену.
• В ходе президентской гонки конкуренция за одну и ту же аудиторию (в данном случае электорат) происходила между кампаниями Трампа и Клинтон. Однако кампания Трампа предлагала более провокационный контент, инициировавший более активную реакцию (больше лайков, кликов, комментариев), и тем самым побеждала в аукционе. В итоге, объявления Трампа могли чаще попадать в новостную ленту потенциального избирателя.
• Кастомизированная аудитория позволяет рекламодателю находить людей, которые разделяют взгляды и интересы уже подтвержденных поклонников продукта (например, тех, кто поддерживает взгляды или лозунги Трампа).
• Этот инструмент также позволяет увязывать пользователя фейсбука с его поисковой историей на других платформах -- посещением тех или иных сайтов покупками, с его политическими взглядами и, судя по всему, с тем, за кого этот пользователь голосовал ранее. Более того, этот инструмент позволяет находить аудиторию, которая «похожа» на таргетируемую (Lookalike Audience).
• Кампания Трампа не только продвигала контент для своей аудитории, но и распространяла дискредитирующую информацию о Хиллари Клинтон, таргетируя ее целевую аудиторию.
• Автор заключает, что оба инструмента успешно используются Facebook для рекламных кампаний более шести лет, поэтому удивительно, что некоторые политические эксперты продолжают относится к ним как к какой-то мистике и связывать успех Трампа с подрывной деятельностью «российских ботов».

⇢ плюс

• MIT Technology Review рассказывает о директоре Центра гражданских СМИ Массачусетского технологического института Итане Зукермане – человеке, «который намерен починить сломанные социальные сети».