Институт современной России

РОССИЯ И ЗАПАД

1. Санкции продолжаются?

Что происходит:

• 5 сентября британские власти назвали имена двух россиян, предположительно офицеров ГРУ, которые подозреваются в атаках на Сергея и Юлию Скрипалей, а также британских граждан, при помощи химического яда «новичок». Комментируя ситуацию, премьер-министр Британии Тереза Мэй призвала к ужесточению санкций в отношении России.
• 6 сентября, в ответ на призывы Мэй, лидеры США, Франции и Германии присоединились к Британии, выпустив совместное заявлениео готовности усилить меры по противостоянию «злонамеренным действиям» России, направленным против западных обществ. [Politico]

Что это значит?

• Мэри Дежевски, британский журналист и публицист: Несмотря на призывы британских властей, введение санкций ЕС остается проблемой: европейский консенсус сегодня уже не тот, что в 2014 году.
• Официальная версия событий в Солсбери принимается далеко не всеми в Британии, и со стороны дело выглядит так, будто правительство Мэй ведет с Россией одностороннюю холодную войну. В свете Brexit и непредсказуемой внешней политики США эскалация санкций из-за отравления Скрипалей в конечном итоге может ударить по Британии больнее, чем по России. [Independent]
• Марк Галеотти, эксперт Института международных отношений в Праге: из-за последних событий – хакерские атаки на американскую политическую систему, отравление Скрипалей и пр. – в центре международного внимания оказалось ГРУ. Однако повышенное внимание к ГРУ и недооценка работы российских спецслужб в целом (в том числе за неудачную атаку на Скрипалей) могут стать проблемой. Потому что другие российские спецслужбы (ФСБ, СВР) продолжают работать не менее эффективно, но более скрытно. [Foreign Policy] 

Другие санкции:

• Кеннет Рапоза, колумнист: На этой неделе министр энергетики США Рик Перри приехал в Москву, чтобы обсудить санкции против Ирана и возможные меры против российского энергетического сектора, в частности – против Газпрома и его трубопроводного проекта «Северный поток-2».
• Автор пишет, что США планируют ввести санкции против «Северного потока-2» не потому, что они хотят наказать Россию, а для блокирования российского газа и занятия освобождающейся рыночной ниши. [Forbes]
• Между тем, в Вашингтоне продолжаются слушания по еще одному пакету санкционных мер в отношении России (так называемый «законопроект из ада» – bill from hell), предполагающий, среди прочего, запрет на покупку российского внешнего долга. Санкционный риск нарастает не в последнюю очередь по причине грядущих промежуточных выборов в Конгресс США в ноябре этого года.
• Банковские аналитики опасаются, что в случае принятия данного законопроекта, удар по России затронет другие развивающиеся рынки. Причем эффект для России может быть менее болезненным, учитывая ее профицитный бюджет и избыток наличности в распоряжении ЦБ. [Bloomberg]

КАРТИНА МИРА

2. Европа и поляризация 

Сразу два важных события на этой неделе в ЕС свидетельствуют о нынешнем состоянии Европы.

Шведские выборы

• 9 сентября на парламентских выборах в Швеции традиционные лево- и правоцентристские партии ослабили свои позиции, в то время как политические очки набрали (как и во многих других западных демократиях) популистские, ультраправые силы, настроенные против мигрантов.
• Социал-демократическая партия, доминировавшая в Швеции с Первой мировой войны, показала худший результат за последние 100 лет, набрав около 40% голосов, потеряв 11% в пользу популистов из ультраправой партии «Шведские демократы». [Washington Post]
• Однако хотя многие СМИ сообщали о выборах в контексте нарастающей популярности ультраправых и неонацистов, есть и другая общеевропейская проблема: упадок традиционных больших партий, чья электоральная база неумолимо сокращается в пользу более мелких партий.
• Саймон Никс, Лондонская школа экономики: Фрагментация больших партий и их волатильность – новая «голландская болезнь» европейской политики [Guardian]

Венгерское наказание

• 12 сентября Европарламент впервые в своей истории проголосовал за введение дисциплинарной процедуры (статья 7 Договора о Европейском союзе) против правительства Венгрии за разрушение демократических институтов. Данный процесс может привести к замораживанию права Венгрии голосовать в Европарламенте. В январе подобную процедуру парламент пытался ввести против нынешнего правительства Польши. [CNN]
• Сентябрьское голосование состоялось сразу после публикации так называемого «доклада Саргентини», подготовленного членом голландской партии «Зеленых» Джудит Саргентини и подробно описавшего политическую ситуацию в Венгрии.
• Президент Венгрии Виктор Орбан жестко раскритиковал доклад на сессии в Страсбурге, назвав его «шантажом». Его поведение могло спровоцировать некоторых членов Европарламента, ранее закрывавших глаза на действия Орбана, проголосовать против него и в поддержку доклада Саргентини. [CNN]
• Энн Аппельбаум: волна ультраправых, нативистских сил, которая наблюдается в Венгрии, Польше, США, имеет универсальные корни. При определенных условиях любое общество может повернуться против демократии. И если верить истории, все общества рано или поздно это делают.
• В Европе сегодня у власти находятся сразу две нелиберальные партии «Закон и справедливость» в Польше и «Фидеш» в Венгрии. Обе презирают ценности западной системы, которую они называют «буржуазной демократией». Нынешняя поляризация не нова и, возможно, в чем-то нормальна. И не стоит также забывать, что привлекательность авторитаризма вечна. [Atlantic]

Европейское доверие

• По данным последнего выпуска «Евробарометра», мнения о социально-экономическом положении значительно отличаются в разных странах. Так, 90% немцев и 86% шведов определяют состояние экономики в своей стране как «хорошее», но только 11% венгров и 2% греков считают так же.
• Доверие к ЕС остается высоким: в целом, большинство европейцев поддерживают ключевые институты союза – общая валюта и открытые внутренние границы – и  считают себя «гражданами ЕС».

ТЕНДЕНЦИИ 

3. Новости и соцсети

• Pew Research выпустил новое исследование «Использование новостей на социальных платформах 2018», согласно которому недоверие к информации, полученной в соцсетях растет.
• Так, порядка 68% опрошенных американцев получают новости в соцсетях (67% в 2017 году), однако 57% отметили, что ожидают, что такие новости могут быть неточными. Порядка 28% следят за новостями как минимум на двух платформах.
• Facebook остается наиболее популярной платформой получения новостей – об обращении за новостями именно к этой сети заявили 43% респондентов. На втором месте YouTube (21%) и затем Twitter (12%). В Instagram получают новости 8%, в LinkedIn – 6%, в Reddit и Snapchat – 5%.
• Платформы анализировались с учетом двух факторов: общая популярность и объем времени, который люди проводят на ней для потребления новостей. С учетом обоих факторов вырисовывается следующая картина.
• Reddit занимает первое место как платформа, где пользователи имеют наиболее широкий доступ к новостям – 73% (68% в 2017-м). На втором месте Twitter – 71% (74% в 2017-м) и только на третьем – Facebook c 67% (68% в 2017-м).
• Интересна демографическая разбивка пользователей. Так, новости на Facebook получают 39% мужчин и 61% женщин, в то время как на Reddit – 72% мужчин и 38% женщин. В Twitter пользователи распределились практически поровну: 51% мужчин и 49% женщин.
• Показательно и распределение возрастных групп: 75% пользователей Snapchat – это люди в возрасте 18-29 лет, которые также составляют 51% аудитории Reddit и 51% – Instagram. Большинство представителей группы 30-49 лет (48%) обращаются за новостями к LinkedIn, 42% – к Twitter, по 40% – к Facebook и YouTube.
• С точки зрения уровня образования, популярность платформ распределяется так. Среди наиболее образованных пользователей (диплом колледжа и выше), 61% получают новости на LinkedIn, 46% – на Reddit, 41% – на Twitter. Среди наименее образованных (средняя школа и ниже): 39% – на Instagram, по 35% – на Facebook и YouTube.
• Хотя многие пользователи отмечают, что точность новостей в соцсетях оставляет желать лучшего, они также признают, что удобство, возможность интерактивного общения с другими пользователями и скорость получения новостей остаются преимуществами социальных платформ, которые пока перевешивают недостатки. 

Плюс:

• «Идлибский конфликт может быть худшим в сирийской войне»: Дэвид Гарднер, редактор международного отдела FT, пишет, что на саммите в Тегеране на прошлой неделе Россия, Турция и Иран не смогли договориться в отношении плана по спасению Идлиба, последнего оплота повстанцев в Сирии. Судя по всему, сирийская война припасла все худшее для ужасающего финала. [Financial Times]. Как сообщает Haaretz, 12 сентября по меньшей мере 30 тыс. cирийцев покинули Идлиб после российских бомбардировок и иранской поддержки наступления Асада.
• «Скрипали стали жертвами России, но необязательно Путина»: журналист Алексей Ковалев считает, что у последнего медиаспектакля Кремля с участием двух подозреваемых в отравлении Скрипалей есть два объяснения. Первое: Путин санкционировал атаку «новичка», однако в таком случае, даже если он не предвидел катастрофических последствий для России, это означает, что он ставит личные интересы выше интересов страны. Второе: Путин не давал указаний устранить Скрипаля, а это уже значит, что он не контролирует собственные спецслужбы. [Guardian]
• «Не бойтесь российской армии»: Марк Галеотти комментирует военные учения «Восток-2018» и отмечает, что, несмотря на заявленные масштабы, Кремль вовсе не планирует вступать в крупный военный конфликт – он просто не может себе этого позволить. Эти учения – часть так называемой «дипломатии тяжелого металла» (heavy-metal diplomacy). [Atlantic]