7 ноября Центр изучения России Нью-Йоркского университета (Центр Йордана) и Центр международной политики провели дискуссию на тему «Россия: когда следующая революция?» По прогнозу экспертов, новая российская революция зародится внутри элит и произойдет к концу нынешнего президентского срока Владимира Путина.
Отставка Владимира Путина стала одним из главных требований протестных митингов 2011-2012 гг. Согласно официальным данным, на президентских выборах 2012 года 53% москвичей проголосовали против «национального лидера»
В дискуссии приняли участие ряд известных экспертов по России, в том числе Марк Галеотти, научный руководитель Центра международной политики, Уильям Партлетт, преподаватель факультета права Колумбийского университета и научный сотрудник Института Брукингса, и Алекс Климент, старший аналитик «Eurasia Group» по России. В роли ведущего выступил Йанни Котсонис, директор Центра Йордана.
Галеотти отметил, что в России налицо распад правящего режима, и на то есть три причины. Во-первых, за последнее десятилетие страна значительно изменилась и отличается от той России, которую Путин унаследовал в 2000 году, однако российский президент не готов признать эти перемены. Во-вторых, распаду способствует отсутствие у правящей элиты видения того, как управлять изменившейся страной и в каком направлении двигаться. В-третьих, сам Путин не знает, что делать дальше: будучи консервативным и избегающим рисков политиком, сегодня он по сути парализован.
Распаду режима способствует отсутствие у правящей элиты видения того, как управлять изменившейся страной
По мнению Галеотти, эти факторы приведут к «концу режима Путина». Эксперт подчеркнул, что в ходе новой революции России придется определиться, какой страной она хочет быть: «Ельцин был превосходным разрушителем, снесшим старую систему, однако в роли стратега он проявил себя катастрофически», — отметил Галлеотти. По его словам, Россию ждет «борьба идей», но пока не ясно, кто выйдет из нее победителем.
Партлетт заявил, что ключевую роль в будущей российской революции сыграют элиты. Он также затронул правовые проблемы и коррупцию в российской власти: по его мнению, в политическом дискурсе присутствует явный парадокс в отношении верховенства закона. С одной стороны, Путин говорит о правовых реформах и указывает на важность правовых институтов, с другой — за время его правления коррупция во власти возросла во много раз. «Формально это выглядит как приукрашивание действительности, но на самом деле за этим стоит нечто большее», — отметил Партлетт. Его объяснение в том, что внутри российской элиты существует неформальный контракт, вынуждающий ее представителей проявлять лояльность действующей власти в обмен на «бонусы». При нарушении этого неписанного контракта им приходится иметь дело с формальными законами.
«Путин использует правовые нормы, чтобы принудить элиту соблюдать неформальные законы. Эту систему он строил с первых дней своего нахождения в Кремле, — продолжил Партлетт. — Создав такие сильные институты, как Росфинмониторинг, он смог получить “информационные досье” или компромат на каждого. По сути это формальный шантаж — система, которую можно назвать “правовой войной”». Эксперт подчеркнул, что дело Михаила Ходорковского является яркой иллюстрацией того, какие последствия ждут человека, попытавшегося разорвать неформальный контракт с властью.
Алекс Климент, в свою очередь, проанализировал предреволюционную ситуацию с точки зрения бизнеса. Он отметил, что в бизнес-элите существуют две конкурирующие точки зрения: с одной стороны, Россия остается источником больших доходов, с другой — она по-прежнему является источником высоких рисков. Продолжая инвестировать в Россию, предприниматели осознают, что Путин теряет власть (на последних президентских выборах, даже по официальным данным, он лишился поддержки большинства москвичей), что он потерял поддержку среднего класса и что у него пока остается поддержка элиты, которая вынуждена соблюдать неформальный контракт лояльности.
Среди российских граждан растет уровень понимания масштабов коррупции и фальсификаций на выборах, что создает спрос на перемены
Как отметил Климент, эра процветания для большинства развивающихся экономик закончилась. Для того, чтобы развиваться дальше, России нужны не просто высокие, а постоянно растущие цены на нефть. Это условие не способствует политическим реформам. В то же время среди российских граждан растет уровень понимания масштабов коррупции и фальсификаций на выборах, что создает спрос на перемены. Но при этом люди не хотят терять свое благосостояние, финансовые и социальные бонусы, ставшие возможными благодаря экономике, субсидированной нефтяными доходами. Не хочет этого и политическая элита, которая все отчетливее осознает, что путинская политическая база разрушается. «Никто не призывает к революции, да и революции в классическом смысле не будет», — заметил Климент. По его мнению, «революция» произойдет внутри самих элит.
Эксперты были осторожны в прогнозах относительно того, когда именно стоит ждать эту революцию, однако все они сошлись на том, что наиболее вероятный период — это конец нынешнего президентского срока Владимира Путина, который приходится на 2018 год.
