25 мая на Украине прошли президентские выборы, призванные стабилизировать страну и урегулировать острый политический кризис. Политолог Татьяна Становая подводит итоги выборов и анализирует новые и старые политические вызовы, стоящие перед избранным президентом.
Главной интригой выборов президента Украины, проходивших 25 мая, был вопрос о том, сможет ли лидирующий, согласно соцопросам, кандидат в президенты Петр Порошенко одержать победу уже в первом туре. Убедительная победа в первом туре означала бы, что население Украины готово консолидироваться вокруг компромиссной фигуры. Второй тур принес бы победителю менее очевидную легитимность, при этом риски срыва голосования по-прежнему были бы высоки.
25 мая Украина сделала однозначный выбор в пользу Петра Порошенко, набравшего 54,71% голосов. Причем, по данным украинской ЦИК, Порошенко лидирует во всех областях страны. Более широкую поддержку он получил в Западной Украине – Львовской, Винницкой, Ивано-Франковской областях, в Закарпатье и в Киеве, набрав около 60–70%. Однако лидирует он и в восточных регионах – Луганской и Донецкой областях, набрав более 30% голосов.
Порошенко во многом действительно фигура компромиссная. Успешный бизнесмен (Forbes оценивает его состояние в $1,6 млрд), владелец кондитерской фабрики, Порошенко пришел в политику в составе команды экс-президента Украины Виктора Ющенко и активно участвовал в событиях «оранжевой революции» 2004 года. Некоторое время руководил Советом по национальной безопасности и обороне, а также возглавлял МИД в правительстве Юлии Тимошенко. Тем не менее долгое время Порошенко оставался на периферии большой политики, став настоящей политической звездой лишь в прошлом году в период жарких споров с Россией о целесообразности подписания Украиной соглашения об ассоциации с ЕС. Порошенко лично участвовал в переговорах с советником президента Владимира Путина Сергеем Глазьевым, угрожавшим Украине распадом и деградацией в случае движения по пути евроинтеграции. Именно тогда же Порошенко стал мишенью российских «санкций»: продукция его фабрики Roshen была запрещена к ввозу в Россию. С начала массовых протестов на Майдане Порошенко симпатизировал сторонникам евроинтеграции, однако при этом сохранял дистанцию.
Итоги голосования 24 мая свидетельствуют о том, что Порошенко получил большой кредит доверия как у населения, так и у представителей политической элиты. Его основные конкуренты не только назвали его победу честной, но и выразили готовность содействовать в работе будущего главы государства. Так, занявшая второе место Юлия Тимошенко отметила, что выборы проходили чисто, и достойно признала свое поражение. Лидер националистического «Правого сектора» Дмитрий Ярош, занявший по итогам выборов лишь 11-е место, выразил готовность помогать президенту в урегулировании ситуации на востоке страны.
Итоги выборов позволяют сделать еще один вывод: опасения о значительной радикализации украинского западного электората оказались сильно преувеличенными, равно как и рассуждения о глубоком расколе страны. Националистически ориентированный электорат проголосовал не за Яроша или Тимошенко, а за популиста Олега Ляшко, лидера «Радикальной партии Украины», получившего в среднем по стране около 8%.
На этом хорошие новости для Украины пока заканчиваются. Плохие новости по-прежнему продолжают поступать из Кремля, который остается ключевым дестабилизирующим фактором в стране. Позиция Москвы в отношении Украины продолжает оставаться весьма противоречивой. С одной стороны, Владимир Путин заявил об отводе российских войск от украинской границы. Хотя по данным Государственной пограничной службы Украины, по состоянию на 26 мая процесс отвода войск носит ограниченный характер. Путин также, по сути, признал легитимность президентских выборов, выступая на Петербургском экономическом форуме: «мы тоже хотим, чтобы в конце концов наступило хоть какое-то успокоение, и мы с уважением отнесемся к выбору украинского народа».
С другой стороны, на практике политика России оказывается менее конструктивной. Здесь можно выделить две ключевые проблемы. Проблема первая – урегулирование ситуации в восточных регионах. Несмотря на призыв Путина к сепаратистам перенести референдумы, этого так и не было сделано. Более того, в стане сепаратистов произошел поворот в пользу более радикально настроенных сил, тесно связанных с Россией. В итоге выборы на востоке проходили буквально в военных условиях. Организовать безопасную работу избирательных участков было практически невозможно.
Таким образом, признавая легитимность выборов, Москва в то же время приложила усилия к тому, чтобы максимально осложнить их проведение в восточных областях. Трактовать это можно по-разному: и как сознательный отказ повлиять на сепаратистов, предоставив им карт-бланш, и как тактический ход, направленный на усложнение проблемы для будущего президента. Однако пока очевидно одно: отказываться от разыгрывания сепаратистской карты Москва не будет, и спекуляции на страхах населения восточных областей перед радикальными националистами, прежде всего «Правым сектором», продолжатся.
Проблема вторая – поставки газа. На сегодня Кремль требует от Украины возврата долга в размере $3,2 млрд. Киев платить отказывается, призывая Москву к диалогу. Москва в свою очередь демонстрирует готовность перейти к самым жестким мерам. Стоит заметить, что, несмотря на сложные отношения с Россией, избранный президент Петр Порошенко заявил, что Украина продолжит переговоры для нормализации ситуации. Однако он обозначил два принципиальных момента своей позиции, которые вряд ли будут одобрительно встречены в Москве. Во-первых, по его словам, Украина «никогда не признает нелегитимный референдум и никогда не признает оккупации Крыма». Во-вторых, Порошенко однозначно настроен на европейскую интеграцию Украины.
Президентские выборы Украины – важный шаг в урегулировании острого политического кризиса в стране. Однако впереди нового президента ожидают сложные политические вызовы. Во-первых, необходимо провести внеочередные выборы в Верховную раду. Между тем большинство украинских политических сил выступают против этого, в то время как Порошенко, не имеющий собственной фракции в парламенте, считает это необходимым шагом. Во-вторых, нужно провести конституционную реформу. По словам Порошенко, новый Основной закон, разработанный на основе польской модели, будет представлен в ближайшее время. В-третьих, принципиально важно наладить диалог с востоком страны. И здесь Порошенко придется проявить решительность и одновременно не вызвать отчуждение у населения, ставшего заложником геополитических игр Кремля. Украине предстоит тяжелый путь государственного становления, что неизбежно станет испытанием и для населения, и для политической элиты страны.
