В начале августа премьер-министр Дмитрий Медведев поручил Минсельхозу, Минфину и Минэкономразвитию решить вопрос об ограничении поголовья скота и птицы в личных подсобных хозяйствах. Это не первая подобная инициатива правительства, но как отмечает писатель Александр Подрабинек, несмотря ее безумие, в этот раз у нее есть все шансы быть принятой на законодательном уровне.
Предложения по ограничению поголовья скота в личных подсобных хозяйствах должны быть представлены в правительство до 23 сентября 2015 г. Фото: © Srubina | Dreamstime.com
Опубликованные 10 августа решения правительства России по сельскому хозяйству не стали взрывом бомбы в информационном поле. Еще с давних советских времен, когда главными новостями были «вести с полей», российский читатель, зритель и слушатель привык пропускать подобные «новости» мимо глаз и ушей.
Между тем, не все бомба, что взрывается. Мина замедленного действия может нанести ничуть не меньший урон. Такой миной, которая еще только готовится для будущего взрыва, стало одно из поручений председателя правительства Дмитрия Медведева, озвученное на селекторном совещании правительства 3 августа. Оно не только напоминает о печальном прошлом, но и указывает на ближайшее будущее. Речь идет о новом раскулачивании, об ограничении частной инициативы в индивидуальном сельскохозяйственном труде.
Министру сельского хозяйства Александру Ткачеву поручено вместе с Минэкономразвития и Минфином «с участием органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации проработать вопрос о внесении изменений в законодательство Российской Федерации в части регулирования отношений по ведению личного подсобного хозяйства, в том числе установления ограничений поголовья сельскохозяйственных животных и птицы, используемых при ведении такого хозяйства».
Иначе говоря, правительству поручено разработать законопроект, регулирующий ведение личного подсобного хозяйства. Таким образом, правительство не только вмешивается в частную жизнь сельских жителей, но и вводит ничем не обоснованные ограничения на поголовье животных и птицы. Никаких объяснений этой инициативе правительство не дает.
Разумеется, в отсутствие объяснений рождаются различные догадки. Услужливые проправительственные СМИ поспешили объяснить намерения власти желанием восстановить налоговую справедливость. Владельцы личных подсобных хозяйств не платят в государственный бюджет налоги, которые поступают от зарегистрированных фермерских хозяйств и агрохолдингов.
Однако министр сельского хозяйства Александр Ткачев опроверг намерение обложить сельских жителей дополнительными налогами. В интервью телеканалу «Россия-24» он объяснил, что таких планов у правительства нет: «Пока нет. Такой задачи не стоит. Я думаю, что касается налогов, то, конечно, сегодня мы должны, в том числе за счет низких налогов или отсутствия их вообще, как раз стимулировать приход в сельскохозяйственный бизнес сотен тысяч новых предприимчивых людей, которые живут на селе».
В 2009 году законопроект этот не прошел. Депутаты вдруг вспомнили Никиту Хрущева с его навязчивой идеей запретить держать в личных хозяйствах скот. В начале 1960-х это привело к острому дефициту мяса в стране
Другое популярное объяснение правительственной инициативы — забота о биологической безопасности. Руководитель пресс-службы Россельхознадзора Алексей Алексеенко уверен, что именно сокращением поголовья скота и птицы в личных хозяйствах можно решить проблемы заболеваний у животных. По его словам, «у нас были случаи, когда вспышки опасных болезней, например, африканской чумы у свиней были именно в таких непомерно раздутых личных подсобных хозяйств, где были, например, тысячи свиней».
О том, что для борьбы с заболеваниями животных лучше совершенствовать ветеринарную службу, а не сокращать поголовье животных, речь почему-то не идет. Зато безотказно действует слово «безопасность» — государственная, пищевая, информационная, биологическая, любая другая. Где есть забота о безопасности, там можно пожертвовать всем.
Попытка раскулачить частников на селе была предпринята еще в 2009 году, когда Дмитрий Медведев был президентом России. Авторы предложения из Ставропольского края жаловались, что личные подсобные хозяйства перенасыщены поголовьем скота, а это доставляет неудобства соседям и ведет к антисанитарии. Никаких более убедительных аргументов не нашлось.
Тем не менее в Госдуму был внесен законопроект, который позволял субъектам федерации самостоятельно ограничивать количество животных в личных хозяйствах. Законопроект этот тогда не прошел. Депутаты вдруг вспомнили Никиту Хрущева с его навязчивой идеей запретить держать в личных хозяйствах скот. В начале 1960-х это привело к острому дефициту мяса в стране. Впрочем, это было не единственное безумие Хрущева.
Нынешний законопроект обещает быть таким же безумным. Навязчивое желание нынешней российской власти контролировать все на свете не поддается общественной коррекции. В отличие от ставропольского законопроекта 2009 года нынешний готовится правительством. Оно же представит его в Государственную Думу. А это девять шансов из десяти, что внесенный правительством законопроект депутаты послушно примут.
