В конце сентября на рассмотрение в Государственную Думу был внесен законопроект «о противодействии реабилитации преступлений сталинского тоталитарного режима (сталинизма)». Анализируя текст закона, Александр Подрабинек приходит к выводу, что руководствуясь, вероятно, лучшими побуждениями и осуждая нацизм и коммунизм на словах, власть на деле реабилитирует их, возводя в закон запретительные нормы, на которые опирались эти режимы.
Внося законопроект на рассмотрение в Госдуму, зампред комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Константин Добрынин отметил, что с 1921 по 1953 год за «контрреволюционные преступления» было осуждено более 4 млн человек, из них приговорено к смертной казни почти 800 тысяч. Фото: Станислав Красильников / ТАСС
По нашим грустным временам произошло нечто необыкновенное: член Совета Федерации Константин Добрынин внес в Государственную Думу законопроект «о противодействии реабилитации преступлений сталинского тоталитарного режима (сталинизма)».
Закон предусматривает ряд мер, предписанных государству и обществу. Что касается государства, то с обозначенными в законопроекте мерами трудно не согласиться.
Статья 5 обязывает государственную власть и органы местного самоуправления оказывать всяческую поддержку «деятельности, направленной на увековечение памяти жертв политических репрессий».
Статья 6 запрещает увековечивание «памяти о лицах, причастных к преступлениям сталинского тоталитарного режима». Это относится к «новым географическим объектам, территориальным единицам, элементам улично-дорожной сети и станциям метрополитена». Разумная мера: какие могут быть памятники революционным маньякам, военным преступникам и государственным деятелям, повинным в геноциде и других преступлениях против человечества?
Статья 7 обязывает отменить все нормативные акты советского времени, обеспечивавшие политические репрессии, и запрещает государственным и муниципальным служащим оправдывать политические репрессии. То есть высказывать от имени государства поддержку идеям тоталитарного строя.
Все это замечательные законодательные нормы, поддерживающие конституционные принципы правового и демократического государства. Логично и правильно установить, что деятельность людей на государственной службе не должна противоречить основным конституционным принципам государственного устройства.
На этом бы автору законопроекта и остановиться, но он идет дальше. Запреты распространяются и на общественную деятельность, сковывая общественную инициативу, закрывая свободную дискуссию и ограничивая свободу слова.
Статья 4 обязывает власть противодействовать реабилитации преступлений тоталитарного режима со стороны «общественных объединений, средств массовой информации, иных юридических и физических лиц». Статья 8 запрещает использовать СМИ и интернет «для распространения материалов, направленных на реабилитацию и (или) отрицание преступлений сталинского тоталитарного режима». Статья 9 признает экстремистскими материалы «направленные на реабилитацию преступлений сталинского тоталитарного режима».
Закрывая обществу возможности для дискуссии, такой закон либо перекладывает эти функции на государственные органы, либо – что скорее всего – вовсе отменяет всякое обсуждение болезненных проблем. Общественная тишина – плодородная почва для государственного насилия
Иначе говоря, до политических репрессий один шаг. В соответствии с этим законом открытая поддержка сталинских идей может караться так же, как в сталинские времена каралось осуждение сталинизма. Пока не такие сроки, но технология политических преследований точно такая же. Имеешь мнение, отличное от государственного или даже общепризнанного, – попадаешь под действие репрессивного законодательства.
Автор законопроекта не просто подразумевает это, он акцентирует на этом внимание. В статье 3 законопроекта говорится: «Действие настоящего закона не распространяется на какие-либо высказывания об исторических событиях, не получивших официального государственного осуждения в качестве преступлений сталинского тоталитарного режима». Законопроект недвусмысленно позволяет государству устанавливать рамки общественного обсуждения: что можно обсуждать свободно, а за что можно поплатиться ответственностью перед законом. Насколько широки будут эти рамки, зависит уже не столько от общества, сколько от государства.
Есть существенная разница между ограничениями, накладываемыми на государство, и ограничениями, накладываемыми на общество. В первом случае они оправданы, во втором – нет. Общество призвано вырабатывать точку зрения, формировать принципы государственной политики, быть фактическим источником власти. Государство призвано выполнять волю общества, в том числе через законы.
Закрывая обществу возможности для дискуссии, такой закон либо перекладывает эти функции на государственные органы, либо – что скорее всего – вовсе отменяет всякое обсуждение болезненных проблем. Общественная тишина – плодородная почва для государственного насилия.
Законопроект, предложенный Константином Добрыниным, напоминает некоторые другие печальные законы последнего времени. В прошлом году Уголовный кодекс России был дополнен статьей 3541 – «реабилитация нацизма». Отрицание фактов, установленных Нюрнбергским трибуналом или распространение «заведомо ложных сведений о деятельности СССР в годы Второй мировой войны» наказывается сроком до 5 лет лишения свободы.
Все, никаких дискуссий! Будто истина устанавливается один раз и навсегда. Между тем, казненный в 1946 году по приговору Нюрнбергского трибунала генерал Альфред Йодль в 1953 году был судом в Мюнхене посмертно полностью оправдан и реабилитирован. Об этом говорить уже нельзя?
Российский посол в Польше Сергей Андреев в сентябре этого года заявил в интервью телеканалу TVN 24, что СССР на Польшу в 1939 году вовсе и не нападал. Это теперь государственная точка зрения на Вторую мировую войну? И тот, кто скажет, что слова российского посла – сущий бред, попадает под уголовную статью?
Ни один нормальный здравомыслящий человек не хочет восстановления нацизма или сталинизма как государственной системы. Искренних приверженцев нацистской или коммунистической идеологии не так уж много, но затыкая им специальными законами рот, общество отнюдь не противодействует тоталитаризму. Наоборот, осуждая нацизм и коммунизм на словах, оно на деле реабилитирует их, поскольку возводит в закон те нормы, с помощью которых нацизм и коммунизм держали в жестоком порабощении многие страны. Они копируют их методы, какое уж тут противодействие?
