Российско-американские отношения продолжают ухудшаться. На этом фоне 7 августа 2017 года в Центре Вильсона прошла телеконференция, посвященная перспективам двусторонних связей. Эксперты по России, в том числе Джейн Харман, Аарон Дэвид Миллер, Уильям Померанц, Максим Трудолюбов и Эндрю Вайсс обсудили последние события, включая введение Конгрессом нового раунда санкций против России.
Владимир Путин и Дональд Трамп на двусторонней встрече в немецком Гамбурге на полях саммита G20. Фото: Mikhail Metzel / ТАСС.
Участники:
Джейн Харман, директор, президент и генеральный директор Центра Вильсона
Аарон Дэвид Миллер, вице-президент по новым инициативам и ведущий эксперт Центра Вильсона
Уильям Померанц, заместитель директора Института Кеннана
Максим Трудолюбов, старший эксперт Института Кеннана, редактор отдела комментариев газеты «Ведомости»
Эндрю Вайсс, вице-президент по исследованиям Фонда Карнеги за международный мир
Дискуссия
Трудолюбов:
- Кремль по-прежнему сохраняет образ мышления, основанный на геополитике:
- Москва надеется вернуть влияние, утраченное после распада Советского Союза;
- Путин воспринял украинский Майдан как инспирированную Западом атаку на российскую сферу влияния.
- Конечной целью вмешательства Кремля в американские выборы могла быть не победа Трампа, а ослабление администрации Клинтон (например, дефицит легитимности).
Померанц:
- Ожидания Путина в отношении администрации Трампа не оправдались, особенно в вопросе санкций.
- Американские санкции направлены против конкретных секторов российской экономики (банковская сфера, глубоководная добыча нефти и газа).
- Санкции оказались эффективными, однако наиболее жесткие из них были введены самим российским правительством, запретившим импорт продовольствия из Европы (этот запрет привел к повышению цен по всей России).
- Американские санкции против России отныне прописаны в законе и находятся под контролем Конгресса. Ранее они зависели от президентских указов.
- Трамп и Путин теперь ограничены в своих действиях; перед ними перспектива долгосрочных санкций.
- Эта проблема будет долго и негативно влиять на инвестиционный климат в России.
Вайсс:
- Три основных приоритета политики США в отношении России:
- противостоять дестабилизирующему поведению России (например, в Украине);
- избегать ситуаций, при которых ошибки могут привести к дипломатическому кризису или кризису в сфере безопасности;
- поиск сфер двустороннего сотрудничества там, где это возможно (КНДР, Сирия и пр.)
- Наибольшее беспокойство вызывает разница между риторикой Трампа и риторикой его высокопоставленных чиновников в ряде значимых внешнеполитических вопросов:
- Трамп регулярно выражал восхищение Путиным и делал все, чтобы преуменьшить значимость проблем в российско-американских отношений.
- Он также преувеличивал потенциал сотрудничества с Россией в таких вопросах, как Сирия.
Вопросы и ответы:
1. При каких условиях будут отменены американские санкции?
Померанц:
- Санкции вряд ли будут отменены в скором времени.
- Альтернативный (маловероятный) сценарий предполагает разрешение конфликта на востоке Украины, в случае чего ЕС может отменить свои санкции.
- В свою очередь, это, возможно, приведет к ослаблению санкций США.
2. Какова главная цель Кремля в отношении Запада?
Вайсс:
- Путин сосредоточен на сохранении своей власти и надеется параллельно расширить влияние России на мировой арене.
- Начиная с 2011-2012 гг. Путин воспринимает США как экзистенциальную угрозу российскому влиянию в мире.
- Путин воспринимает все, что ослабляет или разделяет США, как победу России.
Померанц:
- Россия не может конкурировать с ЕС, если он един, поэтому Путин активно старается вызвать разногласия внутри блока.
- Разделенная Европа выгодна России в ее отношениях с Западом.
