Институт современной России

Разгром «Мемориала»

• В ноябре главной мишенью для российских властей стала одна из старейших неправительственных организаций в стране — международное историко-просветительское, благотворительное и правозащитное общество «Мемориал».
• Генеральная прокуратура подала в Верховный суд иск о ликвидации «Международного Мемориала». Одновременно прокуратура Москвы обратилась в Мосгорсуд с требованием ликвидировать его ключевое подразделение — правозащитный центр «Мемориал».
• Официальная причина — систематические нарушения законодательства об «иностранных агентах» (ПЦ «Мемориал» получил этот статус в 2014 году, «Международный Мемориал» — в 2016-м), а именно — отсутствие соответствующей маркировки в распространяемых материалах и ​​несвоевременная подача финансовых отчетов в Минюст. Правозащитному центру вменяют также оправдание терроризма и экстремизма — из-за включения в список политзаключенных участников запрещенных в России организаций (таких как «Хизб ут-Тахрир аль-Ислами», «Свидетели Иеговы», «Артподготовка» и др.).
• По информации «Медузы», большинство протоколов о нарушениях «Мемориала» составлены Роскомнадзором по обращению управления ФСБ по Ингушетии. Таким образом ингушские силовики, очевидно, мстили правозащитникам за подробное освещение массовых протестов в Магасе в 2019 году и помощь фигурантам связанных с ними уголовных и административных дел.
• В самом «Мемориале» утверждают, что аккуратно исполняют «бессмысленный закон», и ссылаются на постановление пленума Верховного суда РФ от 2016 года, согласно которому ликвидация «иноагента» возможна лишь как крайняя мера, когда исправить допущенные организацией нарушения невозможно.
• В основание иска против ПЦ «Мемориал» легло «психолого-лингвистическое исследование», авторы которого, учитель математики Наталия Крюкова и переводчик Александр Тарасов, не обладаютнеобходимыми экспертными компетенциями. Как выяснила «Новая газета», Крюкова и Тарасов неоднократно проводили экспертизы по заказу правоохранительных органов, выступая в разных делах в качестве религиоведов, сексологов, культурологов и правоведов.
• Правозащитники считают решение о закрытии «Мемориала» сугубо политическим: «Российские власти почти десять лет используют репрессивное законодательство об “иностранных агентах”, разработанное специально для того, чтобы произвольно ограничивать пространство для гражданского активизма и преследования критиков, в том числе и правозащитных групп. Инициатива ликвидировать такой столп российской правозащиты, как “Мемориал”, — это новый Рубикон в государственной кампании против независимых голосов. Нынешняя атака на “Мемориал” со всей очевидностью является актом возмездия за правозащитную деятельность».
• «Мемориал» был создан в 1987 году для восстановления и увековечивания памяти жертв политических репрессий, но со временем превратился в крупнейшую правозащитную организацию современной России. Сотрудники «Мемориала» занимаются юридической поддержкой политзаключенных, беженцев и мигрантов, мониторингом нарушений прав человека в России, подготовкой и подачей жалоб в ЕСПЧ.
• Сумма штрафов, выплаченных организацией в связи с отсутствием «иноагентской» маркировки, уже превысила 6 млн рублей.
• Мероприятия правозащитного общества регулярно подвергаются нападениям провластных активистов. Последний такой инцидент произошел 14 октября этого года, когда группа неизвестных в масках ворвалась в его московский офис и сорвала показ фильма о голодоморе. Большинство провокаторов успели скрыться до приезда полиции, лишь нескольких человек удалось задержать и передать правоохранителям (предположительно, их сразу отпустили). При этом силовики заблокировали двери наручниками, запретив сотрудникам «Мемориала» и зрителям кинопоказа покидать помещение. Им раздали анкеты для внесения персональных данных с вопросами о целях посещения мероприятия и наличии судимости.
• Предварительные слушания по делу о ликвидации «Мемориалов» прошли в конце ноября в закрытом режиме. Известно, что представители прокуратуры не смогли ответить на все вопросы стороны защиты.

Преследование Сергея Зуева: «нарочитая жестокость» следствия

• 9 ноября Мосгорсуд удовлетворил ходатайство прокуратуры и изменил меру пресечения ректору Московской высшей школы социальных и экономических наук (Шанинки) Сергею Зуеву с домашнего ареста на следственный изолятор.
• Зуев проходит обвиняемым по делу о мошенничестве в особо крупном размере (ч. 4 ст. 159 УК), возбужденному против экс-замминистра просвещения и бывшего вице-президента Сбербанка Марины Раковой (арестована в начале октября этого года). Следствие подозревает его в хищении более 21 млн рублей у учрежденного Минпросвещения Фонда новых форм развития образования, по заказу которого Шанинка проводила исследовательские работы. Своей вины Зуев не признает.
• Речь идет о деньгах, выделенных в рамках нацпроекта «Образование» на программу «Учитель будущего», которая направлена на профессиональное развитие педагогов. Как пояснили в Шанинке, контракты, заключенные с фондом, поделили на три этапа, два из которых были выполнены в полном объеме. В 2020 году, когда в фонде сменилось руководство, «коммуникация стала крайне затрудненной» и сотрудники вуза не смогли отчитаться за третий этап работ. Договор расторгли по соглашению сторон, Шанинка выплатила неустойку.
• Основой для уголовного дела стало заключение специалистов Российской академии образования (РАО). Проведенная ими экспертиза госконтрактов выявила, что вуз якобы выполнил работу некачественно.
• РАО возглавляет Ольга Васильева, экс-министр просвещения и бывшая начальница Раковой. По информации источника «Медузы», во время работы в министерстве между Васильевой и Раковой был острый конфликт.
• 67-летнего ректора Шанинки задержали 11 октября. Полиция пришла за Зуевым прямо в больницу, куда он был госпитализирован с гипертоническим кризом. После этого его допрашивали более 30 часов.
• 13 октября суд, приняв во внимание состояние здоровья Зуева, отправил его под домашний арест. Прокуратура обжаловала это решение и потребовала перевести его в СИЗО.
• В конце октября ученый снова оказался в больнице, где ему сделали экстренную операцию на сердце. Всего за последний год он перенес три серьезные операции на сосудах.
• Кроме того, у 13-летнего сына обвиняемого диагностировано расстройство аутического спектра. В суде Зуев заявил, что заключение его под стражу может обернуться для мальчика непредсказуемыми психологическими последствиями.
• 25 ноября стало известно, что ректору вменили новый эпизод мошенничества. По версии следствия, в 2018 году он «вступил в преступный сговор» с Мариной Раковой и бывшим замглавы Фонда новых форм развития образования Евгением Заком и фиктивно трудоустроил 12 сотрудников Минпросвещения в Институт общественных наук РАНХиГС (Зуев — директор этого института). Нанятые сотрудники «какие-либо работы в образовательной организации фактически не выполняли», однако до 2020 года получили в качестве зарплаты свыше 20 млн рублей.
• Открытые письма в защиту Зуева подписали сотрудники и студенты Шанинки, члены и профессора РАН и другие представители научного сообщества. Они назвали предъявленное ему обвинение абсурдным и выразили возмущение «нарочитой жестокостью следственных органов, суда и прокуратуры».
• Коллеги ректора не исключают, что его уголовное преследование может быть попыткой оказать давление на Шанинку, ведущий негосударственный российский вуз. В 2018 году, когда Рособрнадзор временно отозвал у нее государственную аккредитацию, источники The Bell говорили, что в ФСБ «считают школу слишком независимой и слишком часто контактирующей с зарубежными университетами, “настоящим рассадником либерализма”».

Дело Юрия Хованского: «террорист» для отчетности

• 3 ноября суд в Санкт-Петербурге продлил на два месяца арест видеоблогеру Юрию Хованскому, обвиняемому в публичном оправдании терроризма (ч. 2 ст. 205.2 УК). Он содержится в СИЗО с июня этого года.
• Поводом для возбуждения уголовного дела стала исполненная Хованским во время онлайн-трансляции песня о захвате заложников на Дубровке. Текст песни якобы содержал одобрительную оценку действий чеченских террористов.
• За время заключения Хованский не раз публично извинился за песню, назвав ее ужасной ошибкой и «злосчастной шуткой».
• В августе блогера внесли в перечень террористов и экстремистов.
• Защита не отрицает факта исполнения песни, но утверждает, что последний раз она она прозвучала в сети в 2012 году, поэтому Хованский не может быть привлечен к уголовной ответственности. До 2016 года редакция части 2 статьи 205.2 УК предусматривала публичное оправдание терроризма в СМИ, но не в интернете. В связи с этим дело должно быть переквалифицировано на первую часть статьи, «срок давности привлечения по которой составляет шесть лет, и истек он в 2018 году».
• Доводы защиты опровергают показания предположительно подставных свидетелей, сообщивших, что Хованский спел скандальную песню в ходе одного из стримов в 2018 году. Известно, что двое других блогеров обвинили их в лжесвидетельстве.
• В конце ноября Хованский написал открытое письмо, в котором рассказал, что следователь предложил ему сделку в обмен на наказание в виде штрафа и пригрозил реальным сроком в случае отказа. Ранее оперативники угрожали подкинуть наркотики девушке блогера.
• «Сейчас решается не просто моя судьба, сейчас определяются рамки вседозволенности, которую позволяют себе следственные органы. <...> Ведь нельзя же, чтобы судьи смотрели на черное и выносили постановление о том, что это белое. Нельзя допустить, чтобы людей судили не по закону, а из-за общественного резонанса. Нельзя позволять этим оборотням в погонах угрожать нашим близким», — написал Хованский.
• ​​По утверждению правозащитников, в уголовном преследовании Юрия Хованского налицо признаки политической мотивации и серьезного нарушения закона. Степень воздействия его песни на аудиторию в смысле призыва к терроризму, а также вероятность причинения вреда нулевая, считают в «Мемориале». «Складывается впечатление, что данное уголовное дело инициировано Центром “Э”[главным управлением по противодействию экстремизму МВД, — прим. ред.] с целью подчеркнуть собственную значимость и одновременно повысить статистические показатели».
• Как отметил директор информационно-аналитического центра «Сова» Александр Верховский, количество уголовных дел по статье об оправдании терроризма в последние годы неуклонно растет. «Если нет реальных радикалов, их не хватает для отчетности, то годится и Хованский», — заключил эксперт в беседе с ОВД-Инфо.