Институт современной России

Практически весь мир осуждает российскую агрессию против Украины. Большинство стран заявляет об этом достаточно резко, другие умеренно выражают озабоченность, иные испуганно или расчетливо молчат. Разумеется, конфронтация с таким крупным нефтегазовым экспортером, как Россия, грозит разнообразными экономическими неприятностями. Все это понимают – и удрученный таким обстоятельством Запад, и сделавшая ставку на свою неуязвимость Россия.

Попыток по-настоящему остановить российскую агрессию против Украины сделано еще не было. Установленные Западом экономические санкции – шаг скорее символический, призванный, во-первых, продемонстрировать единодушное осуждение позиции России, а во-вторых, предстать перед собственными избирателями в благопристойном виде.

Председатель Европейского совета Херман ван Ромпей не отрицает, что новые ограничительные меры против России могут создать проблемы для некоторых стран–членов ЕС, но это, убежден он, «цена, которую необходимо заплатить». Вопрос в том, та ли это цена, которую надо платить за символические жесты?

Высокопоставленные западные политики утверждают, что санкции работают, они эффективны и следует идти дальше в этом направлении, вводя в действие новые пакеты ограничительных мер. При этом ситуация на Украине ничуть не улучшается, российская экспансия на востоке Украины нарастает, необъявленная война продолжается. В чем состоит эффективность санкций, совершенно непонятно. Да, ряд российских чиновников наказан, экономике и финансам нанесен определенный ущерб, престиж страны в международном сообществе подорван. Но все это никак не влияет на реальную военную ситуацию на востоке Украины.

28 августа президент США Барак Обама заявил, что экономические меры против России весьма эффективны и готовится новый пакет санкций. Одновременно с этим он заявляет: «Мы не предпринимаем военных действий, чтобы решить украинскую проблему. Военного решения этой проблемы не последует». Фактически он благословляет Путина на дальнейшие военные действия против Украины. В Кремле посмеиваются над западными санкциями и вполне удовлетворены обещаниями невмешательства.

Вспомним историю. 29 октября 1956 года глава Венгрии Миклош Хорти обратился к главам США, Великобритании и ФРГ с просьбой оказать помощь венгерской революции и, если понадобится, вмешаться военными средствами. Той осенью Венгрия пыталась вырваться из советского блока. Соединенные Штаты не просто оставили это обращение без внимания. На следующий день, 30 октября, посол США в Москве Чарльз Болен уведомил советское руководство о решимости США сохранять полный нейтралитет в отношении возможных советских действий в Венгрии. Это был карт-бланш на военное подавление Советским Союзом антикоммунистической революции в Венгрии. Через пять дней началась операция «Вихрь» – полномасштабные военные действия СССР в Венгрии.

Похожий карт-бланш выдает сегодня президент Обама президенту Путину на оккупацию Украины. Слова осуждения останутся словами. Экономические санкции повредят экономике. Но независимую Украину это не спасет. Это прекрасно понимают и в Белом доме, и в Кремле.

Понимают это и в других странах. Реагируют по-разному. Больше других озабочены те, кто ощущает российскую угрозу или еще помнит советское рабство. Председатели комиссий по иностранным делам парламентов Эстонии, Латвии и Литвы выступили с совместным заявлением: «Мы обращаемся к политическим лидерам ЕС и НАТО, парламентам стран–членов ЕС и НАТО и ко всему международному сообществу и призываем незамедлительно принять меры с целью остановить агрессию со стороны Российской Федерации… Мы призываем Европейский совет… потребовать от Российской Федерации немедленного вывода войск с территории Украины и принять решение касательно дальнейших действий, включая укрепление военного сотрудничества с Украиной…»

Страны, граничащие с Россией, хорошо понимают, какова цена слов и какова цена военной помощи. «Исходя из нашего опыта, Россия остановится только в тот момент, когда ее остановят… Украинской армии необходимо оказать поддержку», – говорит министр иностранных дел Литвы Линас Линкявичюс. С этим согласен и бывший советник президента Путина Андрей Илларионов: «Единственное, чего боится Путин, – применения военной силы против российских войск».

Лучше других понимают ситуацию в Киеве. 29 августа премьер-министр Украины Арсений Яценюк внес в парламент законопроект об отмене внеблокового статуса Украины и восстановлении курса Украины на членство в НАТО. Министр внутренних дел Украины Арсен Аваков поддержал инициативу Яценюка. В своем блоге в Facebook он пишет: «Если парламент одобрит, то будет открыт путь в НАТО. И это очень правильно! Только безумцы в текущей ситуации могут возражать против такого шага». Одновременно с этим лидер украинской партии «Батькивщина» Юлия Тимошенко инициировала проведение общенационального референдума о вступлении в НАТО.

Генеральный секретарь НАТО Андерс Фог Расмуссен, комментируя инициативу украинского правительства, заявил: «Мы полностью уважаем решения Украины в отношении политики безопасности и выбора союзников. Я не буду вмешиваться в политические дискуссии на Украине, но позвольте мне напомнить о решении саммита в Бухаресте 2008 года о том, что Украина станет членом НАТО, конечно, если Украина будет этого хотеть и соответствовать критериям».

Забеспокоились и другие соседи России. Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев заявил о возможном выходе Казахстана из Евразийского союза, в который входят также Россия и Белоруссия. Министерство обороны Финляндии обвиняет Россию в нарушении воздушного пространства. В Нидерландах голландский истребитель F-16 поднялся в воздух на перехват двух российских Ту-95 и сопровождал бомбардировщики до границы своей зоны ответственности. 21 августа японские истребители поднимались на перехват двух российских стратегических бомбардировщиков Ту-95, которые облетели по периметру территорию Японии.

То, на что раньше, может быть, не обращали особого внимания, сейчас, в атмосфере предвоенного времени, вырастает до размеров серьезной угрозы. Все ощущают, что международной безопасности нанесен серьезный ущерб и пора подумать о военной защите. Финляндия и Швеция намерены подписать соглашения о более тесном сотрудничестве с НАТО, предоставив альянсу свою территорию для военных баз и проведения учений.

Генсек НАТО Андерс Фог Расмуссен в интервью британской газете Guardian сообщил, что альянс собирается развернуть дополнительные контингенты войск вдоль российской границы: «У нас уже есть силы быстрого реагирования НАТО, которые могут быть развернуты в кратчайшие сроки, если это потребуется. Наша задача – создать головной отряд, способный отреагировать мгновенно».

Военные, в отличие от политиков, не склонны обманывать ни себя, ни других разговорами о мирных намерениях и дипломатических успехах. Они оценивают реальность военной угрозы по делам, а не по словам.

Желание западных стран избежать открытого столкновения понятно. Понятно даже желание отсидеться в стороне, пока воюют другие. Но это вряд ли удастся. Опять вспомним историю. 5 сентября 1939 года США заявили, что распространяют на польско-германскую войну свою политику нейтралитета. Два с лишним года, пока нацисты топтали Европу и наращивали свои силы, длился американский нейтралитет. Потом были Перл-Харбор, война на островах, высадка в Нормандии и почти полмиллиона американцев, погибших во Второй мировой войне.

Тогда отсидеться в стороне не удалось. Сегодня не удастся тем более. Мир стал гораздо теснее, чем был раньше. Война в Европе, которую Россия развязала против Украины, касается всех. Чем раньше это со всей ясностью осознают западные лидеры, тем меньшими жертвами придется заплатить за восстановление мира.