20 лет под властью Путина: хронология

На завершившейся в воскресенье лондонской олимпиаде сборная России впервые за свою историю не вошла в тройку лидеров в общем медальном зачете, уступив США, Китаю и Великобритании. Поскольку большой спорт и политика тесно связаны между собой, неудачи России на последних Олимпиадах свидетельствуют о провалах политического курса нынешнего режима. О невыполненных обещаниях российской власти рассуждает аналитик ИСР Ольга Хвостунова.

 

 

Президент США Джон Кеннеди как-то сказал, что международный престиж страны измеряется двумя вещами: ядерными ракетами и золотыми олимпийскими медалями. Если с ядерными ракетами у России пока все в порядке, то уменьшающееся число золотых медалей, завоеванных на последних Олимпийских играх, говорит о том, что престиж страны снижается.

Впервые Россия (в составе СССР) приняла участие в Олимпийских играх в 1952 году в Хельсинки. Тогда советские спортсмены выиграли 22 золотые медали, заняв неожиданное для новичков второе место в общекомандном зачете. С тех пор СССР закрепился на международной арене в качестве ведущей спортивной державы. В последовавших играх страна стабильно занимала первые места, за исключением игр в Токио (1964) и Мехико (1968). В последний раз на первую ступень пьедестала в составе объединенной команды СНГ российские спортсмены поднялись в 1992 году. С этого момента началась постепенная деградация: сначала вторые места (в 1996 и 2000 годах), затем третьи (2004 и 2008 годы) и вот, наконец, обидное четвертое место в 2012-м.

В разгар лондонской Олимпиады фонд «Интеграция» совместно с агентством NewsEffector провели опрос, результаты которого показали, что 69% россиян в разной степени недовольны достижениями российской сборной и считают Олимпиаду «провальной». Справедливости ради стоит отметить, что на тот момент в активе россиян было меньше 10 золотых медалей, а страна находилась на 8-м месте в общем зачете. Позднее сборная смогла совершить решительный рывок и поднялась на четвертую строчку. Тем не менее, результаты исследования явились вполне симптоматичными.

Настроения граждан страны кардинально отличались от праздничных выступлений многих российских чиновников и от общей мажорной тональностей новостей на государственных телеканалах. С того момента, как сборная России стала замыкать тройку стран-лидеров на Олимпиадах (уступая США и Китаю), российские власти взяли за правило высчитывать место России по общему количеству медалей. Действительно, по такой методике Россия, завоевавшая 82 медали, обходит сборную Великобритании, получившую 65 наград. Правда, британцы стали обладателями 29 золотых медалей, в то время как Россия получила только 24.

На специальных пресс-конференциях в Лондоне министр спорта Виталий Мутко неоднократно подчеркивал, что для оценки выступления гораздо правильнее учитывать именно общее количество медалей. Президент Олимпийского комитета России Александр Жуков в недавнем интервью «Комсомольской правде» заявил, что неудачное выступление российской сборной — это «мифология, созданная журналистами». В новостях Первого канала не раз звучала фраза, что по количеству бронзовых наград сборная России вообще обошла все остальные страны. Как язвили потом блоггеры, если бы на Олимпиаде вручались оловянные, чугунные или глиняные медали, то у России, без сомнений, не было бы никаких конкурентов.

Как водится, Олимпиада стала площадкой для политического пиара. На открытие приехал российский премьер-министр Дмитрий Медведев, затем навестивший сборную в Олимпийской деревне и почтивший своим присутствием игру волейбольной команды. Спустя несколько дней на выступление российского дзюдоиста Тагира Хайбулаева приехал Владимир Путин, известный поклонник этого вида спорта. К счастью, Хайбулаев выиграл в финале, что позволило российскому президенту лишний раз покрасоваться на фоне молодых борцов и таким образом набрать пару символических политических очков в свою копилку. Среди этой медийной и политической бравады одиноко прозвучал лишь голос руководителя президентской администрации Сергея Иванова, назвавшего итоги выступления российской сборной провальными.

 

Владимир Путин поздравляет дзюдоиста Тагира Хайбулаева

 

Впрочем, бравада является симптомом куда более опасным: российская власть все чаще включает режим политической амнезии, что в будущем грозит ей совершением ряда критических ошибок. Пекинская летняя и ванкуверская зимняя Олимпиады оставили после себя горькое разочарование и недоумение: скромные результаты сборной (общекомандное третье место) привели к громким отставкам — со своего поста ушел прежний глава ОКР Леонид Тягачев. Однако после Лондона складывается ощущение дежа вю. Министр спорта вновь разводит руками: мол, мы сделали все возможное. Вполне возможно, что это действительно так. Осталось только понять, что входит в понятие «все».

Ясность в этот вопрос вносит Вячеслав Фетисов, экс-глава Госкомспорта: «Государство вкладывает колоссальные средства в подготовку спортсменов, это факт. Премиальные сейчас [у российских спортсменов] выше, чем у кого-либо в мире, но это, к сожалению, не определяет результат. <…> Вложения сейчас такие, каких в нашем спорте не было никогда». Действительно, за золотую медаль российскому спортсмену обещаны 4 млн рублей, за серебряную — 2,5 млн, за бронзовую — 1,7 млн.

Открытым остается вопрос: почему же нет желаемого результата? На глобальном уровне ответ на него кроется в основах политического управления России. «Вертикаль власти» неспособна гибко реагировать на проблемы, отсутствие конкуренции приводит к примитивности политического поля и, как следствие, — политических решений, повсеместная коррупция сводит на нет практически любое усилие изменить ситуацию. Кроме того, для российских властей «все» — это только деньги. Однако, как показывает практика, одними деньгами престиж страны в международном спорте поднять невозможно. Требуется нечто большее: достоинство, уважение, гордость за свою страну. Именно этих качеств не хватает политическому режиму Владимира Путина.

Любая страна, претендующая на роль лидера на международной арене, использует спорт для пропаганды собственного величия и ценностей. Это происходило и в 1936 году в гитлеровской Германии, и в разгар «холодной войны» — в 1980 году во время Олимпиады в Москве, которую бойкотировали США, ФРГ, Япония и еще порядка 60 стран, и в 1984-м на Играх в Лос-Анжелесе, куда не поехали сборные СССР и стран Варшавского договора. Советское руководство говорило, что победы страны на Олимпийских играх свидетельствуют о преимуществах социалистического строя, в то время как их главный геополитический соперник США упирал на те же самые аргументы, но в пользу капитализма. В 2008 году на пекинской Олимпиаде Китай сделал все возможное и невозможное, чтобы произвести неизгладимое впечатление на мировую общественность и закрепить свои позиции как ведущей спортивной державы.

Спорт высоких достижений — важная часть имиджа страны, и никакая политика не может быть к нему равнодушна. Однако это лишь внешняя, ярко сияющая и при этом наиболее конъюнктурная часть этого имиджа. Его обратной стороной является уровень развития массового спорта внутри страны. Несмотря на значительные финансовые вливания в эту сферу, в России по-прежнему отсутствует внятная концепция развития массового спорта. Действует, например, ФЦП «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы», согласно которой на 10 лет из бюджета выделяется 58,8 млрд рублей. Эти деньги должны пойти на строительство порядка полутора тысяч спортивных объектов. Однако содержание самой программы носит декларативный характер, как и заявления чиновников министерства спорта, как правило, апеллирующих к абстрактным лозунгам. Например, к лозунгу о том, что к 2020 году 40% населения должны заниматься физической культурой. Сегодня этот показатель составляет около 20%. При этом не совсем понятно, каким образом рост числа спортивных объектов должен привести к удвоению любителей спорта в стране.

В 2014 году зимние Олимпийские игры состоятся в российском городе Сочи. Предстоящая Олимпиада имеет все шансы стать самой дорогой в истории, побив рекорд Пекина, потратившего на организацию Игр порядка $40 млрд. По неофициальным подсчетам, подготовка к Сочи-2014 уже обошлась в более $30 млрд, а между тем, впереди еще полтора года работы. И это при том, что зимние игры обычно стоят дешевле летних.

 

Олимпийские объекты в Сочи

 

Сверхрасходы объясняются просто: Сочи — любимый проект президента Путина, приехавшего лично поддержать заявку города на заседании Международного олимпийского комитета в Гватемале в 2007 году. Говорят, что перед встречей с членами комиссии МОК он изучил биографии каждого и затем в разговоре с ними продемонстрировал тонкие знания их личных интересов. Члены комиссии были поражены столь высоким уровнем осведомленности и внимания со стороны главы российского государства. В некотором смысле это предопределило их последующий выбор в пользу Сочи.

Уже сейчас можно утверждать, что Олимпиада в Сочи станет самой яркой ярмаркой тщеславия для российской власти, попыткой продемонстрировать величие страны, ее технологические и спортивные достижения и в очередной раз самоутвердиться на международной арене. Сегодня скептики говорят о том, что в Сочи всех ждет самая помпезная в истории Игр церемония открытия. Чиновники продолжат раздавать амбициозные обещания, но есть большие сомнения в том, что кто-то всерьез им поверит.

Пытаясь доказать миру, что Россия по-прежнему сильна не только ядерными ракетами, но и золотыми медалями, власть все больше инвестирует в элитарных спортсменов и все больше отворачивается от обычных граждан. Между тем, в мире немало развитых стран с высоким уровнем жизни, таких, как Швеция, Германия, Финляндия, в которых каждый третий-четвертый человек без принуждения со стороны государства регулярно занимается спортом, а чиновники не ведут пристального подсчета медалей на Олимпийских играх. Спорту высших достижений в этих странах, безусловно, уделяется внимание, но оно не столь болезненное, как у нынешней российской политической элиты, которая никак не может расстаться со сверхдержавными амбициями. Впрочем, не менее болезненно к олимпийским провалам сборной относятся и российские граждане. И вполне возможно, что неудачное — если оно таковым будет — выступление в Сочи станет катализатором куда более массовых протестов, нежели Россия видела зимой этого года.

Взлет и падение Спутника V

Подписавшись на нашу ежемесячную новостную рассылку, вы сможете получать дайджест аналитических статей и авторских материалов, опубликованных на нашем сайте, а также свежую информацию о работе ИСР.